广西工会经审组织依法全面履行审查审计监督职责，着力构建工会常态化经审监督体系——

以有力有效的经审监督服务保障工会工作高质量发展

　　广西工会创新推行“三三”经审工作法,构建经审监督体系,强化协同创新驱动,以“三要三标”破解“三多三少三缺”难题,为工会经审组织依法全面履职、更好发挥作用提供了坚实的保障。近年来,我区工会经费审查工作不断强化和完善,全区各级工会经审组织依法全面履行审查审计监督职责,着力构建工会常态化经审监督体系,扎实推进审查审计全覆盖,持续发挥好工会经审组织的监督保障作用。

　　在开展工会工作的过程中,对工会经费收支、资产管理等全部经济活动实行审查审计监督非常重要。广西工会坚持经审工作正确政治方向,加强党对工会经审工作的全面领导、依法全面履行审查审计监督职责,开展政策落实跟踪审计、强化工会经审队伍建设、建立健全经审工作制度体系建设等工作。同时,我区各级工会经审组织以这些工作为着力点,从强化顶层设计、聚焦主责主业、加强自身建设等各方面不断压实举措,切实推动工会工作高质量发展。

　　——强化顶层设计,深化制度体系建设。修订印发《广西壮族自治区工会建设项目审计办法》《广西市级工会经费审查工作规范化建设考核标准》《广西壮族自治区总工会本级预决算草案初步审查实施办法(试行)》《广西壮族自治区工会审计整改工作暂行办法》。推行多项全国首创工作,如工会资金存放管理办法、模版审计法、审计整改“双签制”等,并由全国总工会发文在全国推广。新起草《预算执行情况审计工作规范》《财务收支审计工作规范》《基建项目审计工作规范》《经济责任审计工作规范》等四项工作标准,推进审计实务指南体系建设。根据模板审计和新《工会会计制度》,开发专门针对基层工会的审计软件,不断促进基层工会经审监督作用的发挥。

　　——聚焦主责主业,突出抓好审查审计监督。聚焦预算执行、业务审计和预算审查,认真开展常态化审查审计监督工作,加大对各类资金和重大政策资金的审计力度,做到“应审尽审,凡审必严”。创新推动工会经审监督全面覆盖,将经审与工会业务一体化推进,全区“一盘棋”零遗漏监督,对市级工会和产业(系统)工会预算执行情况采取交叉检查方式开展预算执行情况审计及整改督查,实现每年全覆盖。

　　同时,在全国首创审计整改“双签制”,明确审计整改报告需经被审计单位主要负责人和驻会纪检监察组组长共同签字确认,经审办督促整改,台账管理,审核认定,对账销号,实现审计和纪检监督双联动、共发力。

　　——加强自身建设,不断提高审计质量水平。坚持全区工会经审工作“一盘棋”,强化审计项目和审计组织方式“两统筹”,每年对市级工会开展交叉审计工作,为各市经审干部提供学习交流良好契机。同时,深化工会经审工作规范化建设考核,开展全区优秀审计项目评选,积极择优推送审计项目参加全国总工会优秀审计项目评比;常态化开展市级工会经审工作规范化建设考核,专注提升经审工作整体水平。聚焦工会经审干部队伍建设,举办全区工会经审干部培训班,与全区经审干部深入交流探讨业务难点,提升培训实效,每年累计培训经审干部1000多人次。每季度编印《广西工会经审信息》,为全区经审工作提供政策指导和业务交流的平台。

　　值得关注的是,我区各级工会始终坚持服务大局,扎实开展政策落实跟踪审计工作,围绕重点工作和政策规定统筹开展审计监督,密切关注社会化工会工作者专项补助、“桂有技能、产业振兴”劳动和技能竞赛资金、货币资金存放管理、小额缴费工会组织工会经费全额返还等政策规定的落实情况,持续开展专项审计或审计调查。坚持全区工会经审工作“一盘棋”,强化审计项目和审计组织方式“两统筹”,努力实现全过程、全链条监督覆盖。

　　五年来,自治区总工会经审会在全国总工会2019—2023年度对省级工会经审工作规范化建设考核中,连续荣获特等奖,其中创新分连续四年全国第一,2023年以总分全国第一的成绩再次荣获特等奖。