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来宾市总工会以“五张图”工作法推动“小三级”工会从有形覆盖向有效覆盖转变——
让职工的幸福感在“家门口”升级
来源:桂工网    作者:付婷 蓝敏心    发表时间:2026-03-19 19:46:38
摘要:近年来,来宾市总工会锚定大抓基层的工作导向,以工会组织基本情况图、组织架构图、年度计划图、工作职责图、服务成效图等“五张图”为抓手,用图表化、清单化、可视化的方式,让基层工会工作有方向、推进有抓手、服务有温度,推动“小三级”工会从有形覆盖向有效覆盖转变。
  “‘五张图’帮助我们明晰了工会权责与办事流程,现在,我们的维权流程更加顺畅了!”广西顺丰速运有限公司来宾分公司象州营业部快递员杨瞻才的切身感受,是来宾市总工会以“五张图”工作法推动“小三级”工会建设从有形覆盖向有效覆盖转变的真实写照。

  近年来,来宾市总工会锚定大抓基层的工作导向,以工会组织基本情况图、组织架构图、年度计划图、工作职责图、服务成效图等“五张图”为抓手,用图表化、清单化、可视化的方式,让基层工会工作有方向、推进有抓手、服务有温度,推动“小三级”工会从有形覆盖向有效覆盖转变。如今,该市70个乡镇(街道)工会组织标准化、规范化建设扎实推进,累计吸纳3.8万名职工(农民工)加入工会,基层工会的引领力、组织力、服务力持续提升。

  一张“情况图”织密组织覆盖网

  “基层工会工作干得好不好,首先得摸清家底。”来宾市总工会党组成员、经费审查委员会主任朗江波介绍,“基本情况图”就是要让每个基层工会把辖区企业、职工、未建会单位等情况标清列细,聚焦建会入会工作靶向发力。

  在三江口新区,工会干部通过园区“基本情况图”对189家企业开展网格化摸排,精确标注未建会企业和新业态劳动者分布情况,并逐一上门对接,推动72家企业建会,吸纳会员7000余人。在去年开展的“关爱产业工人”主题活动中,该园区仅一天便实现线上入会329人。象州县花山社区则通过“网格+工格”,依托“基本情况图”对辖区55家企业、488名新业态劳动者进行逐户摸排,并组建13个工会小组,发展会员216人。

  如今,来宾市“小三级”工会均有专属的“基本情况图”,乡镇、园区、社区对辖区工会工作底数清、情况明,能够实时把控建会目标,一张横向到边、纵向到底的工会组织覆盖网越织越密。

  一张“架构图”夯实基层硬基础

  “工会工作要干好,组织架构得理顺,谁来干、怎么干,必须明明白白。”朗江波说,针对部分基层工会组织架构不清晰、职责划分模糊等问题,该市总工会编印《基层工会规范化建设实务手册》,推动各基层工会制定“组织架构图”,明确岗位设置、职责分工。

  为确保组织架构落地见效,来宾市持续健全基层工会工作体系、配强工作力量——各乡镇(街道)工会多由党委副书记担任主席,配备专职副主席,按需配备工会社会工作者,建强专职化、专业化工作队伍。此外,该市总工会每年选树3个乡镇(街道)、3个社区作为工会规范化建设点,以标准化建设推动组织架构规范运行,打造可复制、可推广的工作样板。

  在组织架构的规范引领下,基层工会服务效能持续提升。裕达社区建立“社区工会+网格工会小组+网格员”三级联动体系,将组织架构转化为高效服务机制,整合党群服务中心、物业等多方资源,打造5个“职工之家”服务阵地,构建15分钟工会服务圈,让职工在家门口就能享受一站式便捷服务。

  “架构图让我们各司其职、协同发力,服务效率比以前高多了。”裕达社区联合工会负责人蒙芬说。

  一张“计划图”让服务精准对接

  年度工作干什么、怎么干?来宾市总工会推动各基层工会制定“年度计划图”,将全年工作目标任务以图表形式公开,以职工需求为导向,实行销号式管理,完成一项、销号一项,让工会工作件件有着落、事事有回音。

  花山社区根据“年度计划图”,结合搬迁群众就业需求,2024年以来累计举办招聘会4场、技能培训7期,帮助30名搬迁群众实现再就业,所有任务全部按期销号;三江口新区将年度计划分解为月度、周度清单,成功调处劳动纠纷17起,为辖区职工追回工资408万元,职工的烦心事、揪心事得到及时解决……“年度计划图”让工会工作紧紧围绕职工需求展开,精准对接职工期盼。

  去年以来,该市各级工会依托“年度计划图”,开展各类宣讲活动452场,覆盖职工近5.5万人次;推进职工公益课堂“五进”活动,举办67期培训,惠及职工4946人次;走访慰问一线职工2.23万人,把温暖送到职工身边。

  一张“职责图”让职工办事不迷路

  “有事找工会,该找谁?怎么找?”这是不少职工曾经的困惑。为解决这一问题,来宾市总工会推动各基层工会将“工作职责图”上墙公开,清晰标注各岗位工作内容、责任人员、联系方式,让职工清楚“何事找工会”“有事该找谁”。

  在花山社区、三江口新区、桐木镇等基层工会阵地,“工作职责图”均张贴在显眼位置。“以前申请帮扶不知道找哪个部门,跑了不少冤枉路,现在服务阵地就在家门口,看着贴在墙上的职责图,直接找对应负责人就能解决。”象州镇花山社区职工涂徐说。

  一张“成效图”让工会工作有温度

  职工群众满意度,是工会检验工作的“试金石”。来宾市总工会推动各基层工会制定“服务成效图”,将建会入会、维权帮扶、活动开展、培训成效等工作成果直观呈现,既让职工看到工会的付出与成效,也让工会干部看清工作亮点与不足。

  金秀瑶族自治县桐木镇总工会在落实过程中,以“服务成效图”为抓手,把职工最迫切的需求转化为具体服务项目,按季度、分月度细化推进。“我们依托工会驿站常态化开展‘夏季送清凉’‘法律咨询进站点’等活动,确保服务承诺不落空、职工需求有回应。”桐木镇总工会副主席侯艳鸿介绍说。如今,在桐木镇工会驿站,“服务成效图”与责任人一并公示,职工们一进站就能清晰看到工会开展了多少场慰问、举办了多少次培训、解决了多少件诉求,工会的付出看得见、摸得着。

  为推动“五张图”工作法持续见效,来宾市总工会建立“半年更新、年度复盘”制度,将“五张图”落实情况及时更新并复盘存在问题,通过销号式管理推动工作实现闭环。

  如今,“五张图”工作法已成为该市基层工会工作的导航标。裕达社区的“五图联动+阵地共享”做法初见成效、花山社区持续打造“网格+工格”深度融合、桐木镇推出“一图一表+站点前移”做法……一批可复制、可推广的特色做法不断涌现。

  “未来,我们将持续深化‘五张图’工作法的运用,坚持抓建会、促规范、增活力,推动工会改革和建设向纵深发展、向基层延伸。”朗江波表示。

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