巴马瑶族自治县总工会优化旅居康养服务，破解旅居养生群体治理难题，在提升社会治理效能中树立服务“新标杆”——

“蓝色纽带”织就“候鸟人”温暖家园

　　“从排练到演出,都是我们自己策划组织的,看到‘候鸟人’开心,我们也很开心。”近日,巴马蓝色纽带公民互助合作联合会工会(以下简称“蓝色纽带联合会工会”)的工会主席温秀荣说,今年他们在巴马三生文化广场为在巴马旅居养生群体(俗称“候鸟人”)组织开展了一场“欢度国庆迎中秋”文艺演出,既繁忙又收获满满。

　　据了解,这正是巴马瑶族自治县总工会多举措优化旅居康养服务,破解“候鸟人”治理难题,在提升社会治理效能中树立服务“新标杆”的实例。巴马瑶族自治县是世界著名长寿之乡,位于该县西北的甲篆镇坡月村境内的盘阳河源头,有个名为“百魔洞”的石灰岩溶洞,自20世纪90年代末开发为旅游景点以来,吸引了国内外各类人群像候鸟一样随着季节变换到此旅居康养。近年来,每年从全国各地到该片区域的“候鸟人”超过10万人次。这在带动当地经济发展、促进群众增收的同时,也给区域社会治理带来了新挑战。

　　针对“候鸟人”群体流动性强、需求多元的特点,工会组织该如何做好“候鸟人”的引导和服务工作,进一步提高社会治理效能,营造良好的旅居康养环境?为此,巴马瑶族自治县总工会通过“三个强化”模式,即强化组织建设、强化思想引领、强化创新服务,推动蓝色纽带联合会工会建设,指导其开展丰富多彩的文体和公益活动,为“候鸟人”提供全方位的优质服务,构建起了“工会服务+候鸟自治”的暖心生态。

　　搭建组织纽带，“候鸟人”有“家”了

　　2017年,在巴马瑶族自治县总工会支持和指导下,蓝色纽带联合会工会正式成立,并时常组织开展各类带有“工”字特征、体现“工”字内涵、彰显“工”字精神的活动。这意味着那些原本分散的“候鸟人”有“家”了,能进一步感受工会组织的温暖了。

　　之后,为给“候鸟人”开展系列活动提供更坚实的组织基础,巴马瑶族自治县总工会指导蓝色纽带联合会工会依法依规换届选举,并为其配齐了工会干部队伍。

　　2025年,巴马瑶族自治县总工会和甲篆镇党委联合协调,将坡月村原疫情防控指挥部两间闲置的办公室建成蓝色纽带联合会工会办公室和职工之家,进一步完善办公场所、职工食堂和职工活动室,公开职能职责与工作制度。“这些专属的办公和活动场地就是我们的阵地,为持续开展活动提供了便利。”蓝色纽带联合会副会长姜涛如是说。

　　点亮思想灯塔，“候鸟人”的心更齐了

　　为增强“候鸟人”文化认同感,营造民族团结氛围,巴马瑶族自治县总工会不仅在传统节日邀请“候鸟人”参与文艺演出、职工运动会等活动,还在瑶族“祝著节”“盘王节”和“广西三月三”等民族节日中,指导蓝色纽带联合会工会开展群众文艺演出等活动。今年4月下旬,在巴马瑶族自治县总工会举办的“五一”职工运动会中,就有不少蓝色纽带联合会工会成员的身影。

　　“在上级的领导下,我们蓝色纽带联合会党支部和工会已经完全融入到巴马的地方活动中,从‘旁观者’成为‘参与者’。”蓝色纽带联合会工会会员金岩一边指着他们的工会工作计划,一边说,“我们现在有30多个兴趣爱好社团,每个月都会开展不同的文体和公益活动。”

　　元旦组织文艺演出;端午节开展包粽子活动;每周三、周五组织葫芦丝队在职工之家上课……据介绍,蓝色纽带联合会工会在今年年初就安排好了一整年的活动与课程,切实满足了每位“候鸟人”的精神文化需求。

　　做好权益保护，“候鸟人”安全感更足了

　　组织建起来、服务做起来后,进一步做好“候鸟人”的权益保护工作,成为了巴马瑶族自治县总工会的新课题。为此,巴马瑶族自治县总工会、县司法局以及蓝色纽带联合会工会通过“工会+司法+候鸟自治”模式,为“候鸟人”提供专业法律服务培训和纠纷调解服务,优化社会治理。

　　“感谢工会的及时帮助,让我追回不少经济损失。”去年底,旅居居民李忠义因病需返回四川成都治疗,房东不愿退回已交的5900元房租。为此,李忠义向蓝色纽带联合会工会寻求帮助。调解员深入了解情况后,充分利用巴马瑶族自治县总工会、县司法局的力量,积极开展调解,多次与李忠义及其房东沟通协商,最后为李忠义争取到4000元的退款,维护了会员的合法权益。

　　“未来,我们将继续聚焦‘候鸟人’需求,做好思想引领、维权服务等工作,让每一位来到巴马的‘候鸟人’更有获得感、幸福感、安全感。”巴马瑶族自治县总工会党组书记黄英明说。