崇左市新时期产业工人队伍建设改革协调小组第三次会议。

崇左市委书记蓝晓出席崇左市新时期产业工人队伍建设改革协调小组第三次会议并讲话。

　　“要在重点工作上再加力,进一步增强产业工人队伍建设改革的针对性、实效性;要敢于担当作为、真抓实干,坚定不移推动产业工人队伍建设改革走深走实。”崇左市委书记蓝晓在崇左市新时期产业工人队伍建设改革协调小组第三次会议上的一席发言余音绕梁,为加快推进崇左市新时期产业工人队伍建设改革明确了方向。

　　自2017年以来,崇左市深入贯彻落实习近平总书记关于产业工人队伍建设改革重要指示精神,按照政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护的总体思路,扎实推进新时期产业工人队伍建设改革,聚焦糖业、锰业以及新材料等重点产业、重点项目,因地制宜、着力解决重点难点问题,逐步探索出一条适合崇左市产业规划和产业结构的产业工人队伍培育之路,并形成一批具有地方、产业和企业特色的“产改”成果,着力打造一支适应高质量发展要求的知识型、技能型、创新型产业工人队伍大军,凝心聚力为建设现代化南疆国门城市作出贡献。

　　1、加强思想政治引领　坚定信念跟党走

崇左市总工会党组书记、常务副主席张卫东出席湘桂产业园“喜迎二十大,争当好工人,建功新时代”主题党课。

　　崇左市明确以思想政治为引领,党建领航,推动产业工人队伍建设改革工作不断前进。五年来,崇左市基层党组织不断壮大,党组织覆盖率逐年上升,非公企业、社会组织、小微企业基层党组织覆盖率逐年上升。截至2021年末,非公企业建立党组织368个,覆盖非公企业921个,覆盖率83.42%;社会组织建立党组织101个,覆盖社会组织194个,覆盖率91.08%。

　　结合基层党组织的实际情况,崇左市创新方式方法推进党建教育工作。2021年,崇左市属国有企业已全面建立学习教育常态化制度化机制,并通过指导企业积极举办教育情景党课,指导企业工人传唱原创红色歌曲等各类红色教育活动,加强产业工人党性教育,传承红色基因,凝聚了产业工人精气神,激发产业工人奋进力量。

　　崇左市总工会深刻领悟崇左市委、市政府的指示精神,以学习贯彻落实党的二十大精神为契机,继续深入推进“常学力行守信念,八桂职工跟党走”思想政治引领行动,通过开展“劳模工匠进学校、思政教师进企业”活动,以劳模宣讲、知识竞赛、文艺展演等多种方式,大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。截至目前,崇左市已开展22场“双进”活动,引导产业工人用党的创新理论成果武装头脑,引领产业工人以思想铸魂,凝聚产业工人磅礴奋进力量。

　　2、深入开展技能竞赛与培训　发挥主力军作用

崇左市工匠学院挂牌成立。

　　随着崇左市被列入广西“产改”全面试点城市,崇左市总工会牢牢把握这一个重要契机,把广泛深入持久开展劳动和技能竞赛作为组织产业工人建功立业的重要平台和载体。崇左市坚持以“发展壮大边境产业带”为重点,围绕全市重大战略、重大工程、重大项目、重点产业开展多种形式的劳动和技能竞赛,逐步形成了“市-县-行业、企业-职工”四级参与的竞赛格局,劳动技能竞赛的覆盖面和社会影响力不断扩大,职工参与率和受益度明显提高。

　　2022年6月,崇左市、百色市、防城港市电力行业职工职业技能大赛在崇左市开赛,来自崇左、百色、防城港及所辖新电力各县级供电企业共13个单位派出了38支队伍,共100名员工参赛,奏响产业工人素质提升协奏曲。这是崇左市深入推进“桂有技能、产业振兴”劳动和技能竞赛,不断创新形式、创新内容举办技能竞赛、拓展竞赛规模的一个成功例子。崇左市总工会以“三个基本覆盖”为目标,组织广大企业开展“群英赛”,通过各种竞赛,广大产业工人干事创业的热情更加高涨,为崇左发展建功立业的积极性、主动性、创造性不断增强。

　　从市到县,从部门到企业,从机关到基层,崇左市总工会充分发挥联动作用,推动技能竞赛向基层拓展,向常态化、长效化发展。五年来,该市职工职业技能大赛已成功举办5届,开设46个比赛项目,有982名选手参赛。各县(市、区)总工会与人社部门按照实际需求,有目标、有计划地举办职工职业技能大赛、农民工技能大赛,基层产业工人队伍素质不断提升。崇左市先后开展了电力行业、蔗糖产业、锰产业等专场技能竞赛,不断扩大竞赛的覆盖领域和职工群体。

　　技能竞赛与技能培训是工会引导产业工人建功立业,有效提升产业工人队伍素质与技能的两张“名片”。在技能培训方面,崇左市积极促进校企合作,打造“送培创工程”职工技能培训品牌,五年来共完成“送培创工程”培训6750人次,企业职工在岗技能培训7500人次以上。此外,今年5月份,崇左市总工会与广西理工职业技术学院签订合作协议,挂牌成立崇左市工匠学院,依托工匠院校平台,全面加强企业职工技能培训,不断促进崇左市“产改”工作提质扩面。

　　围绕铜锰稀土新材料、糖及食品加工、高端家居、新型建材四大主导产业和现代出口制造业、农副产品及中药材绿色加工业特色产业,崇左市发挥企业培养产业工人主体作用,大力支持广西民族师范学院、广西理工职业技术学院等崇左市辖区职业院校与辖区重点产业企业开展“双千结对”校企合作,共建公共实训基地、就业见习基地、高技能人才培训基地、大师工作室,开展企业新型学徒制培训。

　　该市不断推动校企合作共办“订单班”和“委培班”,按照企业的需求与岗位的标准,共同培养高素质产业工人。同时,支持崇左东亚糖业有限公司、中粮屯河崇左糖业有限公司和南方锰业有限公司等符合条件的企业申报职业技能等级认定试点,鼓励重点企业“人人持证”,2022年该市共组织开展产业工人培训2556人次。

　　崇左市出台《崇左市关于深化“南疆国门聚英才”行动促进人才优先发展的实施意见》等多个政策文件,依托铜、锰、稀土等优势产业,以“项目(产业)+人才”模式,积极为企业牵线搭桥,通过项目合作和技术支持等方式,引进各类科技创新高层次人才,有力支撑产业高质量发展。其中,在组织实施自治区“三百两千”科技创新工程——“突破100项重大技术”项目实施期间,培育博士20名,硕士生45个,参与实施科研项目获得高级职称10人,中级职称12人,获专利授权15件,为崇左创新发展提供坚实的人才队伍保障。

　　3、提高产业工人地位待遇　增强主人翁意识

　　近年来,崇左市产业工人发展通道进一步畅通,保障产业工人地位的制度更加健全,产业工人的政治地位、经济地位、社会地位不断提升。

　　在提高产业工人政治地位方面,崇左市切实提高产业工人在各级党委、人大、政协、群团组织的代表大会代表、委员会委员中的比例。2021年末,该市有党员103018人,产业工人党员6680人。2017年以来,崇左市各级党代表中产业工人比例逐步提高,其中崇左市第五次党代会代表395名,工人代表5名,占比1.27%,比2016年提高0.23%。

　　在提高产业工人经济地位方面,崇左市委层面明确将技能人才队伍作为“六支人才”队伍之一予以推进,自2020年两办印发《崇左市企业人才支持计划实施办法(试行)》,将高技能人才纳入企业人才支持范畴以来,崇左市每年从上规入统企业中评选表彰一定数量的高技能人才,给予政府扶持资金和个税补贴。同时,指导组织企业建立健全激励机制,将职业技能等级与待遇相挂钩的激励机制,激发产业工人积极性和创新能力。

　　在提高产业工人社会地位方面,崇左市加大对产业工人的表彰力度,多名产业工人被推荐获得劳模荣誉。自建市(2003年)以来,全市共有各类劳模459人,其中产业工人196人,占42.7%。全市产业工人队伍中有7人被评为全国劳动模范,49人被评为自治区劳动模范;有10人荣获全国五一劳动奖章,35人荣获广西五一劳动奖章;创建市级劳模创新工作室37个,其中有9个获评自治区级劳模创新工作室。崇左市通过加强对技能人才的选树培育,为产业工人提供创业创新优质平台,让广大产业工人体面劳动、舒心工作、全面发展,获得感与幸福感逐步提升。

　　4、推进“引人留人”机制　产业工人队伍发展壮大

崇左市新就业形态劳动者集中入会月活动启动。

　　如何留住并培养产业工人,壮大产业工人队伍?这是摆在崇左市深入推进“产改”面前的一道难题。崇左市通过近几年实行的聚才引才新措施,有效提升了产业工人的综合能力素质,促进产业工人队伍梯队化建设,产业工人队伍不断壮大。

　　就业是最大的民生。2017年以来,崇左市不断深入实施“南疆国门聚英才”行动,印发出台《崇左市“留人计划”支持大学毕业生和技能人才留崇就业创业实施方案》,推出9条政策,大力支持高校毕业生、技能人才留崇就业创业。

　　截至目前,崇左市共组织1103家企业面向高校毕业生提供岗位1.2万个,高校毕业生已留崇就业签约数突破2500人。进一步壮大了崇左市产业工人队伍,提升了崇左市产业工人的综合能力素质,为崇左经济社会发展提供了有力的人才保障和智力支持。

　　根据崇左市委、市政府的安排与部署,随着产业工人队伍日益壮大,崇左市总工会不断推进建会入会工作,产业工人组织化程度日益提高,提升了产业工人的归属感。

　　崇左市总工会积极推动“三新”领域企业建会和货车司机等“八大群体”入会,开展入会集中行动试点和百人以上企业建会入会工作,加大互联网企业等建会力度,推进社会组织建会,不断扩大工会组织的有效覆盖面;开展新就业形态劳动者集中入会行动,大力推行“重点建、行业建、兜底建”建会模式,推动货运、快递、网约车、外卖配送等八大群体企业全部实现建会,产业工人组织化程度日益提高,工会成为维护工人阶级队伍团结统一和社会大局和谐稳定的坚实力量;着力抓好农民工工作,广泛开展为农民工送温暖、送健康、送技能、送岗位等活动,把农民工转化为稳定就业的产业工人,不断壮大产业工人队伍。

　　5、履行维权服务职责　产业工人生活有“奔头”

2022年崇左市职工职业技能大赛现场。

　　崇左市不断加强组织领导,加强对试点企业进行宣传引导,充分调动企业作为改革主体的能动性、积极性,通过系列有效措施,推进产业工人队伍建设改革抓紧抓实抓好,维护好产业工人合法权益,让改革成果更好惠及广大产业工人,让广大产业工人工作更有劲头、生活更有奔头。

　　崇左市总工会在崇左市委、市政府的领导下,按照市委关于“完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制,构建和谐劳动关系”的总体要求,积极推进工资集体协商制度建设,保障产业工人平等协商和参与民主管理的权利,着力构建和谐劳动关系。崇左市工资集体协商的建制率动态保持在92%以上。

　　崇左市致力构建和完善法律援助体系,重点服务产业工人、农民工。在崇左市总工会主动作为、积极推动下,该市打造“一小时法律服务圈”,崇左市已建立工会律师团(站点)15个,聘请兼职律师29名。

　　在完善了站点建设后,崇左市专门为农民工申请法律援助,开通“绿色通道”,降低法律援助“门槛”,一旦发生拖欠工资或工伤事故人身损害侵权情况,只要是农民工,法律援助机构都免予审查经济状况,采取随到随办的方法简化程序,优先审查和受理,降低维权成本。此外,充分发挥“12348”热线和法律援助值班律师制度的法律咨询服务作用,教育引导农民工依法维权。

　　“产业工人、农民工需要法律服务时,能够在1小时内找到工会法律律师团的服务人员。全天候为产业工人提供无偿法律服务,切实维护职工合法权益。”崇左市总工会相关负责人介绍说。

　　据统计,2021年,崇左市各级法律援助机构共办理农民工法律援助案件967件,其中为农民工讨薪共728件,为农民工请求工伤保险待遇4件。

　　踔厉奋发,笃行不怠。崇左市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,扎实开展“六大行动”,引导产业工人为推动“六大振兴”、早日实现“超千过百”目标贡献力量。崇左市总工会在崇左市委、市政府的领导下,围绕中心,服务大局,引导产业工人凝心聚力,建功立业,奋进新征程,为推动全市工会工作高质量发展贡献智慧与力量。2023年崇左市将迎来撤地设市20周年,在推动边疆民族地区高质量发展上展现更大作为正当其时。启航新征程,砥砺奋进谱新篇。