平陆运河是西部陆海新通道的骨干工程。自治区两会期间,自治区政协委员聚焦平陆运河经济带建设,围绕产业布局、江海联运、港产城融合等重点领域踊跃建言,广泛凝聚共识、汇聚力量。

　　丁文博委员：激活平陆运河经济带　培育广西向海经济新增长极

　　平陆运河是打通广西“面朝大海、背靠腹地”发展格局的关键棋眼,更是培育向海经济新增长极、服务中国—东盟命运共同体建设的战略支点。当前,平陆运河沿线基础设施建设稳步推进,产业布局规划有序展开,但也存在着港产城联动不够紧密、产业集聚效应尚未凸显、协同发展机制有待完善等问题。

　　建议:一是构建“通道+枢纽+网络”物流体系。通过完善运河沿线集疏运网络,深化北部湾港与运河沿线港口的协同运营,建设平陆运河智慧物流平台等措施,夯实经济带发展根基。二是培育临港特色产业集群,强化产业链供应链协同,促进港城融合提质升级,切实推进港产城深度融合发展。三是深化“对内对外”双向开放合作。加强与西南腹地协同发展,将平陆运河经济带打造成为西南地区对外开放的重要门户；创新开放合作体制机制,在平陆运河经济带设立综合改革试验区,开展贸易便利化、金融创新、人才引进等方面的先行先试。四是健全“政策+要素+服务”保障体系。设立平陆运河经济带发展专项资金,重点支持基础设施建设产业培育和科技创新；深化“放管服”改革,推行“一网通办”“一窗受理”等便捷服务,提升政务服务效能。

　　农锷委员：紧抓平陆运河历史机遇　构筑向海图强产业新高地

　　2026年底平陆运河将建成通航,这是八桂大地从“西南边陲”迈向“面向东盟的交通枢纽”的历史性转折。如何将这一前所未有的通道优势,转化为推动广西高端制造业突破性发展、引领经济全面振兴的胜势,是我们务必要回答好的时代课题。

　　建议:一是实施“向海布局”战略,优化运河沿线产业空间新格局。以运河为主轴,系统规划并加快建设“平陆运河高端制造产业走廊”。二是强化推动先进制造业与现代服务业深度融合。通过发展智慧物流与供应链服务、拓展“产品+服务”新模式、打造工业设计与创新服务平台,赋能制造业价值链向高端升级。三是聚焦培育新质生产力,利用人工智能全面赋能、开辟海洋经济新领域等举措,塑造面向未来的产业竞争力。四是构建“智慧枢纽”生态系统,强化制度与软环境保障需要的一流基础设施和营商环境。

　　韦芬萍委员：加强区域合作　打造平陆运河经济带化工产业集群

　　目前,广西化工产业已形成“北部湾绿色石化+内河特色化工+生态型有色化工”的差异化布局,但要打造平陆运河经济带化工产业集群,仍需解决各市化工产业链条偏短偏散、产品偏中低端,区域协同机制不够健全,规模效应释放不充分,科技创新赋能不足等问题。

　　建议:一是编制平陆运河经济带化工产业集群专项规划,建立“原料互供、产品互补、资源共享、链条互联”的产业协同机制。二是聚焦强链补链,培育高端化工产业体系。以龙头企业为牵引,实施产业链精准招商；依托钦州龙头企业带动,结合贵港煤化工项目的原料优势,联动南宁、北海等地的产业资源,延伸发展下游产业链；建立平陆运河经济带化工产业耦合示范带,建立区域产业转移合作机制,推动产业结构优化升级。三是强化基建支撑,夯实产业联动硬件基础。加快构建“港航口岸”一体化基础设施体系,优化“大进大出”商品通关流程；以钦州港为枢纽港、其他内河港口为支线港开展“一港通”通关监管模式改革,促进交通物流数据和海关监管互联互认。四是坚持绿色低碳,筑牢高质量发展底线。推行绿色生产工艺和清洁生产技术,建设零碳工厂、零碳园区。五是优化政策保障,激活集群发展动力。整合出台扶持政策,创新投融资模式,完善跨区域利益共享机制,激发各地合作积极性。

　　王万传委员：乘势平陆运河通航　构建“江铁海”联运高质量发展新格局

　　平陆运河建设进入尾声,通航在即,但联运体系的“最后一公里”尚未完全打通,体制机制协同不足等问题仍需破解。

　　建议:一是锚定“硬联通”,通过升级核心枢纽能级、织密多式联运通道、完善配套支撑体系等措施,构建起立体衔接的枢纽网络。二是聚焦“软联通”,构建统一智慧平台、创新联运服务模式、健全协同管理机制,打造高效协同的服务生态。三是强化“产联动”,布局特色产业集群、打造“T型”经济带、推进园区提质增效,培育港产城融合的经济走廊。四是深化“开放联赢”,打造面向东盟的合作高地。通过建设RCEP合作示范区、拓展跨境联运航线、创新开放政策体系,深化与东盟国家的经贸合作,提升广西在国际循环中的枢纽地位。