桂工网讯　(记者　吴智芳　曾雅婷)1月13日,记者从自治区两会获悉,自治区十四届人大二次会议期间,共收到人大代表提出的建议、批评和意见823件。一年来,自治区人大常委会以“提交办督”一体化统筹推动各承办部门全力以赴办理好每一件人大代表建议,力促将良言变良策,让“金点子”转化为惠及民生的实事好事。

　　——“提得实”,着力提高内容质量。2023年是自治区十四届人大代表履职的第一年。自治区人大常委会将代表初任学习、履职基础学习纳入工作要点和代表工作计划之中。新一届人大代表选举产生后,常委会分期、分批、分层次举办3期代表履职基础学习班,组织509名代表参加集中学习,基本实现基层代表、初任代表履职基础学习全覆盖。此外,还不断丰富代表联系人民群众的内容和形式,服务保障代表开展年中专题调研、年终集中视察；按照便于组织和开展活动的原则,根据地域组建64个代表小组,根据领域(专业)组建法治领域、监察和司法领域等9个专业代表小组,支持鼓励开展代表小组活动；持续开展“混合编组、多级联动、履职为民”主题活动和代表接待日、代表议政日等活动,切实加强代表同人民群众的联系。

　　代表自觉加强学习、深入调查研究、汇集民意民智,将群众普遍关心的热点难点问题反映到代表建议中,代表建议呈现出紧扣中心大局、坚持发展全过程人民民主、数量和质量实现“双提高”三方面的特点。贯彻落实中央和自治区党委重大部署,涉及发展新质生产力、推动高质量发展的占46.5%；涉及增进民生福祉、提高人民生活品质的占23.3%；涉及教育科技、强化现代化建设人才支撑的占19.1%。代表密切联系群众,广泛吸纳民意、汇集民智,在参加调研视察、座谈走访、“混合编组、多级联动、履职为民”主题活动等基础上提出的建议占比超过90%。从质量上看,坚持问题导向,战略性、前瞻性、有针对性的明显增多,要求解决个别事项、空泛议论、缺少可行性的明显减少；从数量上看,比自治区十四届人大一次会议建议件数增加了173件,增幅达到27%。

　　——“交得准”,推动办理落到实处。大会期间,议案组牵头组建人大代表建议分办工作组,设立综合、财经、法制和监察司法等6个小组,对建议所反映的问题进行精准分类、审核把关,讨论提出预分办意见,最后由党委督查室、党委编办、政府督查室共同研究确定承办单位。随着“智慧广西人大”议案建议系统升级完善,代表建议依托电子系统进行交办,实现进展可视、过程可控、结果可考、数据安全。大会闭幕后,这些代表建议被“一键快速派单”至各承办单位办理终端,做到高效精准交办。

　　首次召开代表年中专题调研意见建议交办会,交办81条在桂全国人大代表和自治区人大代表年中专题调研意见建议；整理汇总参加常委会会议期间列席代表座谈会的43位代表提出的73条各方面意见建议,分别交由16个单位部门研究处理；认真研究代表在闭会期间提出的意见建议,做到即收即办、逐件反馈……

　　自治区人大常委会代表工委成立以来,强化系统观念,加强统筹谋划,推动每一件代表建议得到精准交办、有效办理,做到“民有所呼、我有所应”。

　　——“办得好”,倾力回应代表关切。各承办单位密切配合、同题共答、同向发力,把办理人大代表建议转化为深化改革、破解难题、推动发展、惠及民生的政策措施。

　　自治区党委组织部认真研究人才工作的建议,推行高层次人才“一对一”服务机制,构建专业化高层次人才服务体系。自治区交通运输厅、中铁南宁局集团有限公司建立赴京争取国家支持工作机制,单位负责人多次率队到国家有关部门汇报对接工作,推动一批重大事项、重大项目取得突破性进展。自治区卫生健康委在办理完善“三孩”生育政策措施的人大代表建议时,深入全区14个设区市及浙江、山东、云南、宁夏4个省(自治区),走访40家托育机构和医疗机构实地调研了解问题,为出台有关政策提供重要参考。自治区生态环境厅针对人大代表建议反映的问题,推动生态环境导向开发(EOD)模式和投融资模式创新取得积极成效。自治区自然资源厅积极吸纳人大代表建议,支持各市结合市县级国土空间总体规划,统筹优化工业用地结构和布局,做好重大项目合理用地空间安排……

　　——“督得严”,促进工作提质增效。2024年以来,自治区人大常委会、“一府两院”有关领导坚持自治区领导领衔督办人大代表建议机制,围绕人大代表建议反映比较集中的问题,选取25件人大代表建议进行领衔督办。

　　督办期间,自治区领导及时听取承办单位汇报、与提出建议的代表当面沟通、听取办理工作的意见建议、带队开展督办工作调研,通过多种形式研究解决办理中的重点难点问题,引领带动各部门、各单位将办理代表建议作为吸纳民意、汇集民智、凝聚民心的重要抓手,形成督办一件建议、解决一批问题、促进一个领域工作的良好效果。如督办《关于加快推进沿边临港产业园区建设的集成创新政策的建议》,推动沿边临港产业园区完成规上工业总产值持续保持两位数增长,沿边临港产业园区新签约项目97个、投资总额579亿元,发行80.19亿元政府债券支持沿边临港产业园区项目建设。督办《关于解决公益诉讼环境损害鉴定机构问题的建议》,推动我区4家环境损害司法鉴定机构为重大项目及民生领域的环境损害案件减免鉴定费用,探索应用污染环境类小型案件生态环境损害专家评估模式,推行先评估后付费模式,减轻企业和群众的负担。

　　得益于领衔督办建议制度广泛运用,自治区人大财经委加强对口督办,将桂林市代表团《关于支持桂林银行打造服务乡村振兴标杆银行的建议》作为重点督办建议,助推地方城商行做强做大做优。自治区各承办单位结合本单位职责和工作重点,按照年度承办代表建议20%的比例开展厅领导牵头督办,推动建议办理落地见效。

　　据介绍,2024年11月26日,自治区十四届人大常委会第十三次会议听取和审议了自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院、自治区人大常委会代表工委关于自治区十四届人大二次会议代表建议、批评和意见办理情况报告。报告显示,代表建议涉及事项已经解决或者基本解决的(A类)696件,占总数的84.6%,比2023年度提高9个百分点；代表建议办结率、代表满意率均实现100%。