桂工网讯　(记者　吴智芳　曾雅婷)1月13日,记者从自治区两会获悉,2024年,自治区人大常委会紧扣自治区党委建设“一区两地一园一通道”、奋力谱写中国式现代化广西篇章的战略部署,围绕“促进高质量充分就业”“健全社会保障体系”“提高公共安全治理水平”等目标任务,聚焦特殊群体、弱势群体,依法履行职责,积极回应群众关切,切实守牢民生底线,进一步提高群众获得感、幸福感、安全感。

　　聚“焦点”,让群众就业“饭碗”端得更稳。就业是民生之本,是保障和改善民生的头等大事。“劳动者合法权益如何保障”这一民生焦点问题,同样是自治区人大常委会关注的重点之一。

　　为进一步促进自治区劳动人事争议调解仲裁条例实施,保障劳动者合法权益,助推我区稳定和促进就业,自治区人大常委会于2024年4月至7月组织开展自治区劳动人事争议调解仲裁条例执法检查。执法检查组通过“专题学习+前期调研+执法检查重点清单化”等方式,做足准备“功课”；随后对条例以及农民工、灵活就业人员、下岗职工等重点群体反映诉求强烈的问题逐一检查,充分发挥“法律巡视”监督利剑的作用。有力助推我区电子劳动合同覆盖全区14个设区的市,有效减少因不签订劳动合同引发的劳动人事争议；推进了“一中心、多工作室、多站点”多元调解平台体系、新就业形态劳动纠纷一站式调解中心建设,助推“总对总”多元化解等系列文件落实落地,实现多元化解机制全区覆盖、调解化解争议数量大幅增长、仲裁办案质效大幅提升。

　　2024年10月,常委会继续聚焦就业问题,围绕政府关于稳定和促进就业工作情况审议意见的研究处理情况,通过实地调研、委托调研、大数据分析、座谈会等多种方式,全面找准研透就业工作的痛点堵点和对策建议,推动“建议清单”“整改清单”变为“成果清单”,做好监督工作“后半篇文章”。

　　据了解,2024年1月至11月,全区城镇新增就业38.56万人,城镇失业人员再就业11.13万人,就业困难人员就业4.02万人,就业形势保持总体稳定。

　　盯“难点”,让社会救助保障网织得更牢。困难群体一直是自治区人大常委会最关心、最牵挂的对象。2024年3月至4月,自治区人大常委会组成调研组,紧盯我区社会救助“难点”“堵点”问题,赴南宁、百色、贵港、来宾4市易地扶贫安置点、低保户家庭、救助管理站等26个基层点开展实地调研,并委托玉林等3市开展专题调研。同时,聚焦全国人大“统筹救助资源、强化资金保障、优化工作机制、丰富救助形式、推动社会力量参与、明确法律责任”六个方面的立法重点,努力为全国人大开展社会救助法有关立法工作,精准提供广西情况和问题。对照2020年自治区人大常委会开展关于全区农村最低生活保障情况专题调研提出五个方面意见建议,持续跟踪监督,推动常委会意见建议更加有效落实。

　　截至2024年12月底,自治区人大常委会推动政府出台《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的实施意见》《广西壮族自治区临时救助审核认定操作规程的通知》《广西壮族自治区最低生活保障审核认定操作规程》(试行)等6份政策文件,助推加大低收入人口救助帮扶力度,加快形成覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助格局。

　　补“弱点”,让安全生产防线守得更严。《广西壮族自治区安全生产条例》自2006年出台以来,对依法加强我区安全生产工作,保障人民群众生命财产安全发挥了重要的法治保障作用。但随着经济社会的发展,传统和新型生产经营方式并存,各类新旧事故隐患和安全风险交织叠加,安全生产形势不容乐观,我区亟须通过修订条例,为建设更高水平的平安广西提供有力法治保障。

　　从2023年3月开始,常委会通过实地调研、与有关部门沟通对接、书面征求意见、召开专家论证会、部门座谈会等,顺利使条例修订草案于2023年11月的常委会会议完成一审,于2024年3月28日正式通过。

　　修订后的条例共62条,新增了相关规定。如:加强重点行业领域安全监管,同时也注重提升小微企业本质安全水平,对规模以上企业和小微企业、个体工商户等规模较小的生产经营单位规定不同的安全生产要求。坚持制度创新,突出广西特色,在关于生产经营单位复工复产的规定中,增加制糖、松香加工等季节性生产经营单位以及其他存在较大安全风险的生产经营单位开展复工复产的内容,着力预防和解决复工复产中可能存在的安全隐患。

　　修订后的条例为进一步理顺我区安全生产监管体制、厘清综合监管和行业监管的关系、压实生产经营单位的主体责任、强化基层安全生产基础、提高安全监管和应急救援保障能力奠定了基础,充分发挥了法治对安全生产的保障、引领和促进作用,以法治红线守好安全底线,更好统筹发展和安全,促进我区经济社会高质量发展。