日前,央视对部分高分外卖店铺租借执照开店进行了曝光。他们在外卖平台随机选取了名叫“望京烧烤”的外卖店铺,从平台看,门店照片干净整洁,查看资质也证照齐全,平台评分4.9分,位列“饿了么”放心点榜昌平烧烤热销榜第六。在平台标称的地址是北京昌平北七家镇东沙各庄村293号。然而记者来到此地却发现是幢居民楼,该外卖餐厅只是租借了293号住户家的营业执照。除了租借执照开店,用假地址、假照片也能成为高分热销外卖店铺。这种“幽灵外卖”店铺并不少见。 (据《北京青年报》)

　　根据《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》要求,外卖平台应对入驻商家的食品经营许可证进行审查,对外卖门店的名称、地址等进行审核,以保证许可信息真实,食品经营许可等信息发生变更则应及时更新,同时要对商家的经营行为进行抽查和监测。但从实际上看,“幽灵店铺”仍然大量出现,这是因为平台往往只要求入驻店铺在后台上传各种照片,包括营业执照、食品经营许可证及真实环境图等,而非现场审核,所以才会出现上传信息与实际不符的情形。此前还有报道称,有的平台可以直接套用他人证照,什么都不需要提供,某外卖平台区域负责人甚至主动支招“去租借执照”,这是为“幽灵外卖”推波助澜。这样看来,部分平台的监管责任失守是“幽灵店铺”存在的主因。 (时评人:何勇海)

　　“吹哨人”制度是一种知情人士的爆料制度,旨在通过内部人员的举报来降低监管成本并防止违法行为。“幽灵外卖”无论躲在哪里,都需要聘请人员操作,由外卖小哥取餐配送,不可能完全毫无痕迹。打击“幽灵外卖”这类灰色商家,非常适合采取“吹哨”人制度,因此,监管部门可以探索建立外卖“吹哨人”制度,鼓励商家员工、外卖小哥积极举报,对于查实的违法违规线索,给予高额奖励,并保护举报人的隐私信息。在重奖的激励下,必然会有熟悉“幽灵外卖”内情的员工、外卖小哥站出来,揭露商家的违法违规行为。通过重奖激励机制,鼓励内部人员揭露外卖、餐饮行业存在的问题,提供商家的违法违规线索,形成内外合力,对外卖、餐饮行业实现全面监管,肃清乱象,保障消费者权益,维护“舌尖上的安全”。 (时评人:江德斌)

　　别让“幽灵外卖”游离于监管之外。首先,平台要“严把关”。网络订餐平台应积极承担起严把关的职责,把好外卖餐厅的审核关和准入关,绝不让“幽灵外卖”混入平台,鱼目混珠,扰乱外卖市场,威胁外卖食品安全。其次,监管要“严督查”。市场监管、消保委、食安等监管职能部门要采取全方位、全链条的日常监管和督查,防止“幽灵外卖”游离于监管之外,忽悠、坑骗消费者。其三,执法要“严处罚”。相关执法部门对“幽灵外卖”要采取零容忍的态度,一旦发现“幽灵外卖”混入其中,就应通过高额罚单、列入黑名单、追究法律责任等处罚机制,让其既付出经济代价,又付出诚信代价,更付出法律代价,倒逼其遵规守法,据实履行买卖契约,切实守护消费者的食品健康安全。消费者也要擦亮眼睛,在选择外卖商家订餐时要学会擦亮眼睛,选择实体店下单。一旦遭遇“幽灵外卖”,就应积极大胆地向监管部门投诉举报,让其如“过街老鼠,人人喊打”,使其失去生存土壤,失去市场。 (时评人:叶金福)