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让“弹性退休”成延迟退休落地“缓冲垫”
来源:    作者:戴先任    发表时间:2024-07-29 19:40:10
摘要:在《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中,中央首次将“自愿、弹性”列为延迟法定退休年龄的基本原则。
  在《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(下称《决定》)中,中央首次将“自愿、弹性”列为延迟法定退休年龄的基本原则。 (据第一财经)

  延迟退休是近年来备受关注的热点话题。目前的退休制度来自于1951年2月23日颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》,已经70多年没有修改,而当时中国的人均寿命还不足50岁。国家发展改革委等部门印发的《“十四五”公共服务规划》显示,2025年中国人均预期寿命将达到78.3岁。另外,第七次全国人口普查结果表明人口老龄化程度进一步加深,我国60岁及以上人口为26402万人,占18.70%。在这种情况下,现行的退休制度显然已不适应目前的新形势,延迟退休似乎已是势在必行。

  如果在条件并不成熟的情况下,简单实施延迟退休制度,可能衍生出年轻人拒缴养老金、出生率下滑等新问题。可见,简单实施延迟退休,或许并非最优选。弹性退休制度对于应对老龄化、少子化等社会问题,缓解养老金压力、激活老年就业潜力等,具有一定积极作用。设置弹性退休制度,不失为一个好办法。一些西方国家已在实行弹性退休制,不搞一刀切,注重运用经济手段形成调节退休年龄的激励和约束机制。在弹性退休制度下,劳动者可以根据自己的身体情况及工作情况选择退休时间。对于晚退休者,国家还可以在养老金上给予奖励。

  实行弹性退休机制,虽然弹性退休会让部分人领养老金的年龄变早了,但领取标准的相应降低,并不一定会增强养老金的总体压力。相比于“一刀切”式的退休制度改革,人们可以根据自身的身体健康状况、家庭情况、工作发展情况等各方面综合考量,灵活选择自己的退休年龄,能够提高参保人员的缴费积极性,减轻社会养老压力,更显科学合理,也有助于社会的整体和谐稳定。对于一些身体健康的老年人,则可以选择延迟退休,从而更好盘活老年人力资源。

  弹性退休制度比“一刀切”式的延迟退休显得更公平合理。现行退休政策没有给劳动者选择的余地,自愿、弹性的原则,契合发展所需,是与时俱进,也是对现行退休政策的纠偏,尊重了个人的劳动能力与劳动状况,有利于充分照顾到绝大多数人的权益,做到兼顾公平与效率。这样的退休制度,可以减少阻力,给延迟退休政策落地铺上“缓冲垫”,更好地体现公平公正,也有利于改善民生。

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