《2022中国零工经济行业研究报告》认为,我国一线城市的灵活用工占比达到25.6%,零工需求将不断释放,到2036年或能达到4亿人。面对迅速发展的零工经济,“谁在找零活、谁在招零工?”“如何为零工市场的健康发展保驾护航”等问题引发关注。 (据《工人日报》)

　　我国灵活就业人员已达2亿人,“零工经济”大大拓宽了就业渠道,增加了就业机会,能起到稳就业促民生的积极作用。有研究显示,“零工经济”正日渐成为推动“新就业形态”的重要力量和促进国民经济高质量发展的新增长点。2019年,中国“零工经济”对GDP总增量的贡献度为10.43%,预计到2035年,这一比重将增至13.26%,占GDP的比重将达到6.82%。

　　而从现实看,零工市场从业者中年龄偏大者较多,一些人文化程度较低,接受新事物能力不足,工作强度较大,他们维权意识、法治意识、防范意识也比较淡薄,零工市场从业者社会保障相对不完善。另外,一些零工市场乱象丛生,比如收费不尽合理,“黑中介”、虚假招聘等乱象不少。零工市场不够规范,与相关监管不到位,相关法律法规不够完善及就业公共服务“缺位”都有较大关系。

　　对此,规范零工市场,加强零工市场规范化建设显得很有必要。此前人社部就发布关于加强零工市场规范化建设的通知,如通知提出,零工市场将被纳入就业公共服务体系建设,要扩大城乡服务覆盖范围,提高零工市场服务均等化和可及性。

　　2亿灵活就业人员的求职“痛点”、权益保护“堵点”不能被忽视和漠视。监管要跟上零工市场飞速发展的步伐。要将零工市场纳入就业公共服务体系建设,让零工市场不再处于就业公共服务的“盲区”,拓展就业公共服务空间,提升就业公共服务水平。化解灵活就业人员求职“痛点”、权益保护“堵点”,加强零工市场规范化建设,也需要就业公共服务“补位”。

　　加强零工市场规范化建设,还要加强对零工市场从业者合法权益的各项保障,这也有利于“零工经济”蓬勃发展。对此,需要劳动监察部门能够加大对相关平台、企业的监管,加大对违法违规行为的惩治力度,还要能够进一步完善相关法律法规、规章制度等。有专家建议,推进零工市场数字化,引入零工工伤意外保险机制。零工市场从业者也要增强维权意识、法治意识,保护好自身的合法权益。

　　加强零工市场规范化建设,就是在“化零为整”,为人数庞大的灵活就业人员提供“总体保障”,让他们不再“独自作战”,走出“权益孤岛”,为他们的合法权益提供有力保障。这样也有利于补齐零工市场发展短板,有利于零工市场健康发展、长远发展,最终才能实现劳动者、企业、平台、市场及全社会的多方“共赢”。