我国灵活就业人员已达2亿人。为支持多渠道灵活就业,人力资源社会保障部日前印发《关于加强零工市场规范化建设的通知》,明确了加强零工市场规范化建设的重点工作。 (据《人民日报》)

　　就业是最基本的民生。加强零工市场建设,对于拓宽灵活就业人员就业渠道,健全就业公共服务体系具有重要意义。目前,零工市场人多活少、招聘信息鱼龙混杂、一些劳务市场少有人问津等问题仍时有发生。

　　此次人力资源社会保障部的通知,对规范零工市场服务定位、服务功能、建设布局、运行模式、信息分析、服务要求和加强服务能力建设7方面提出明确要求,对促进大龄和困难人员就业增收带来利好。

　　2022年7月,人社部等五部门印发《关于加强零工市场建设完善求职招聘服务的意见》,部署零工市场建设。此后,各地加快零工市场建设,从1.0版的零工人员“站马路”、2.0版的“零工之家”、3.0版的“零工中心”,到4.0版的“零工平台”,零工市场遍地开花,但仍然存在各地零工市场规范化建设不均衡的问题。

　　以浙江省衢州市柯城区为例,政府、社区、第三方在嵌入社区的零工市场建设中,发挥着各自所长。政府主导签协议,监管和考核运营方;社区出场地,摸清需求引导居民;第三方运营,具体提供就业服务。这种合作机制有助于形成精准高效、覆盖面广、便民为民的基层就业服务新体系,在社区基层兜住就业这个民生之本。这种模式不仅能给零工群体提供基本公共服务与有针对性的增值服务,更重要的是帮助他们畅通职业成长通道,破解权益保障难题,实现高质量充分就业。

　　贯彻落实《关于加强零工市场规范化建设的通知》,各地在强化就业创业培训服务方面,要建设与“零工平台”对接的“培训平台”和“维权平台”,让零工人员在与用工单位匹配信息,发现自己某项能力不足时,可以进而跳转到“培训平台”上,或进入人社部门开设的不同门类的“零工人员培训云课堂”,或根据导航找到线下的培训机构。同时,在实现社会关爱和所有工作全覆盖的基础上,还要通过“维权平台”实现权益保障和基本收入全覆盖。比如,杜绝店大欺客现象、建立价格指导机制以及零工人员工伤赔偿的界定,每日最低工资的标准等,都要通过制度化提高零工人员和用工单位的满意度。

　　总之,对零工市场建设来说,就业服务要“兜底”,权益保障要“保温”。各地要通过“政府+市场”联动的方式整合线上线下资源,以更加积极主动的方式做好“加减乘除”,用劳动者更加愿意接受、方便触达的公共服务,与之建立起更加紧密的联系,进而提供更有针对性的服务供给和保障。