坚持生态惠民、生态利民、生态为民 深入推进广西生态文明建设
来源:桂工网
作者:蒙健堃 莫蓉
发表时间:2025-11-24 18:31:22
摘要:生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计,是关系党的使命宗旨的重大政治问题,是关系民生福祉的重大社会问题。
核心观点:生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计,是关系党的使命宗旨的重大政治问题,是关系民生福祉的重大社会问题。我们要积极回应人民群众所想、所盼、所急,坚持生态惠民、生态利民、生态为民,深入推进广西生态文明建设,以实实在在的生态环境质量改善成效,让人民群众感受到美丽中国建设的实际成果。
良好的生态环境是最普惠的民生福祉。党的二十届四中全会提出,“加快经济社会发展全面绿色转型,建设美丽中国”。习近平生态文明思想将坚持以人民为中心的发展思想贯穿始终,强调要践行生态惠民、生态利民、生态为民的实践要求,聚焦解决危害群众健康的突出环境问题,持续满足人民群众对日益提升的优美生态环境需求,为深入推进广西生态文明建设,加快建设人与自然和谐共生的美丽广西指明了方向。
1、生态惠民体现了生态文明建设的基本效能
惠,作为动词时,有给人好处的意思。生态惠民遵循了生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题的基本要求。良好的生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。正如习近平总书记指出:“发展经济是为了民生,保护生态环境同样也是为了民生。”
一是开发绿色新能源产业,推进各领域清洁低碳转型升级。党的二十届四中全会公报要求,加快建设新型能源体系,因此,我们要壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。习近平总书记强调要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系,牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展。绿色新能源,起航新未来,造福千万家,循环经济、资源综合利用成为国家重点投资领域,依托科技创新和绿色技术,新质生产力正在驱动节能环保产业蓬勃发展,以汽车、光伏等产业为代表的绿色转型和绿色动能正在不断增强。
二是开发推广节能产品,降低能源使用成本。节能降耗,已经成为衡量产品接受度的重要指标。“节能产品惠民工程”通过财政补贴方式对能效等级1级或2级以上的十大类高效节能产品进行推广应用,覆盖家电、汽车、工业产品3大类15个品种和数十万种型号,累计安排中央财政资金超过400亿元,出台实施细则20多项,成为“稳增长、扩消费、促节能、惠民生”重要政策平台。随着新质生产力的发展,生态文明建设与经济高质量发展融合,在孕育新动能中促进低碳技术的广泛应用,打造清洁能源利用、低碳交通运输、零碳建筑居住等场景,实现跨领域协同效应,推动经济社会全面绿色转型,“科技+生态”已融入生活点滴,让人民生活更加美好。
三是发展生态旅游经济,使生态文明的社会效益和经济效益实现双赢。“广西生态优势金不换,保护好广西的山山水水,是我们应该承担的历史责任。”习近平总书记的殷殷嘱托,已经转化为八桂大地生态建设的行动,广大干部职工群众们正着力处理好保护生态和富民惠民的关系。良好的生态环境是广西最好的名片,是广西发展的绿色动能。旅游经济与生态发展之间的良性互动状态正在形成,走出了一条具有广西特色的生态美、百姓富的绿色发展之路。广西利用得天独厚的资源优势和区位优势,大力发展生态旅游业,已成为富民惠民拓宽增收致富的渠道。
2、生态利民表明了生态文明建设的根本方向
利,即相对于弊端或伤害的行为和指向。生态利民,就是把是否有利于不断满足人民日益增长的美好生态环境需要,作为生态文明建设的衡量和方向。党的十八届三中全会以来,生态文明体制改革全面深化、纵深推进,全方位、全地域、全过程加强生态环境保护,生态文明制度体系更加健全,绿色、循环、低碳发展迈出坚实步伐。一份天更蓝、水更清、山更美的生态答卷,铺展在广袤的神州大地上。
首先,在制定政策方面,以改善生态环境质量为目的。从党的十九大把“增强绿水青山就是金山银山的意识”写入党章,到党的二十届四中全会要求“牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”;从实施生态扶贫政策,到成为乡村振兴的支柱产业,党和国家主导的绿色助力越来越强。2015年至今,中央生态环境保护督察制度从程序责任追究到整改要求等逐渐完善,过程从点到面逐渐深入剖析根源,社会效应等影响逐渐扩大。通过生态文明宣传,实行限塑令、垃圾分类政策,增强全民生态意识,厚植爱护生态环境的社会风气,努力走向社会主义生态文明新时代。
其次,在法规机制方面,以解决突出环境问题为重点。坚持问题导向,党的二十届四中全会提出,要持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化。从制度创新到制度配套和执行,法规机制正在成为保护生态的刚性约束和不可触碰的高压线。一是筑牢法规生态守护屏障,制定修订《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境保护税法》等30多部生态环境领域法律和行政法规,中国特色社会主义生态环境保护法律体系基本形成。二是用制度护蓝增绿,出台《中共中央 国务院关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》纲领性文件,生态文明“四梁八柱”性质的制度体系基本形成。三是明确生态保护工作协同机制,形成分级推进、分层管理、分工配合的监控体系、考核机制、法律监督体系和教育机制等等。教育部也颁布《绿色低碳发展国民教育体系建设实施方案》,贯穿小学、初中和高中的教育教学过程。
最后,在社会治理方面,以提升人居环境幸福感为基点。习近平总书记指出:“要积极回应人民群众所想、所盼、所急,大力推进生态文明建设,提供更多优质生态产品,让老百姓呼吸上新鲜的空气、喝上干净的水、吃上放心的食物、生活在宜居的环境中,切实感受到经济发展带来的实实在在的环境效益。”从中国共产党人的精神谱系中的塞罕坝精神,到八步沙林场“六老汉”三代人治沙造林先进群体,薪火相传共同描绘绿水青山美丽画卷。按照党中央统一部署,全国各地开展国土综合整治,科学谋划山水林田湖草系统治理,全面推进污染防治工作,协同推进绿色发展,建设绿色家园。政府组织开展生态文明示范创建,制定涵盖制度、环境、空间、经济、生活和文化的“六合一”指标体系,创建生态文明市(地)、生态文明县(区)、生态文明乡(镇)、生态文明村、生态文明园区等示范递进层级系统。
3、生态为民指明了生态文明建设的出发点和落脚点
为,作为助动词时,主要表示行为的目的或指向。生态为民,就是把人民群众对优美环境的需要,作为推进生态文明建设的出发点和落脚点,是以人民为中心的发展思想在生态领域的重要体现。
一方面,在发展理念上坚持人与自然和谐共生,加快形成绿色生产生活方式。新时代推进生态文明建设,必须坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路,建设人与自然和谐共生的现代化。习近平总书记指出:“推动形成绿色发展方式和生活方式,是发展观的一场深刻革命。”生态文明是共建共享共有的事业,把建设美丽中国转化为全体人民自觉行动,使每个人都成为生态环境的保护者、建设者、受益者。近年来,树立生态意识,践行生态道德和行为准则,已经成为全社会动员、全民参与、全领域涉及的绿色行动。比如,生态殡葬以让人们身后事也“绿”起来、共同为子孙后代留下一片蓝天净土的安葬方式,推进花坛葬、树葬、草坪葬、海葬等节地生态安葬,正在悄然影响人们的行为观念。
另一方面,在国际责任上倡导共建地球生命共同体,从环境保护国际合作的学习者、参与者、受益者,逐步变成分享者、推动者、贡献者。习近平总书记指出:“人类只有一个地球,保护生态环境、推动可持续发展是各国的共同责任。”在理念上,中国将生态文明视为人类文明发展的历史趋势,秉持“天人合一”“道法自然”的优秀传统文化认识。习近平生态文明思想丰富和发展了马克思主义关于人与自然关系的理论,创新性传承中华优秀传统文化中的生态智慧,批判性改造西方生态思潮中关于人与自然关系的理论学说,从世界观维度深化和升华了对自然的认知,彻底变革了人类在自然面前作为征服者、破坏者和控制者的形象,为深化对自然的认知理解提供了世界观基础,形成了引领世界、具有中国特色的“人与自然和谐共生”话语体系和理论体系,为人类文明永续发展贡献了智慧和力量。在态度上,中国坚持共同但有区别的责任原则,推动全球绿色低碳转型,以一个负责任大国的积极态度,承担合理的国际义务和作出应有的贡献。值得一提的是,中国科学家卢琦就荣获了联合国环境规划署“地球卫士奖”。在行动上,中国坚持共商共建共享全球治理观,批准关于臭氧、气候变化、生物多样性、持久性有机污染物、危险废弃物跨境转移等一系列环境公约和议定书,通过共建“一带一路”绿色多边合作等,深化与东南亚、非洲等国家在资源、环境领域的合作。在示范作用上,中国提供了多种“绿”而美、人与自然和谐共生的中国方案,包括塔克拉玛干沙漠的“绿色围脖”、浙江省“千万工程”、广西防城港西湾红沙环海堤生态化建设案例等。
(作者单位:广西医科大学马克思主义学院)
良好的生态环境是最普惠的民生福祉。党的二十届四中全会提出,“加快经济社会发展全面绿色转型,建设美丽中国”。习近平生态文明思想将坚持以人民为中心的发展思想贯穿始终,强调要践行生态惠民、生态利民、生态为民的实践要求,聚焦解决危害群众健康的突出环境问题,持续满足人民群众对日益提升的优美生态环境需求,为深入推进广西生态文明建设,加快建设人与自然和谐共生的美丽广西指明了方向。
1、生态惠民体现了生态文明建设的基本效能
惠,作为动词时,有给人好处的意思。生态惠民遵循了生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题的基本要求。良好的生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。正如习近平总书记指出:“发展经济是为了民生,保护生态环境同样也是为了民生。”
一是开发绿色新能源产业,推进各领域清洁低碳转型升级。党的二十届四中全会公报要求,加快建设新型能源体系,因此,我们要壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。习近平总书记强调要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系,牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展。绿色新能源,起航新未来,造福千万家,循环经济、资源综合利用成为国家重点投资领域,依托科技创新和绿色技术,新质生产力正在驱动节能环保产业蓬勃发展,以汽车、光伏等产业为代表的绿色转型和绿色动能正在不断增强。
二是开发推广节能产品,降低能源使用成本。节能降耗,已经成为衡量产品接受度的重要指标。“节能产品惠民工程”通过财政补贴方式对能效等级1级或2级以上的十大类高效节能产品进行推广应用,覆盖家电、汽车、工业产品3大类15个品种和数十万种型号,累计安排中央财政资金超过400亿元,出台实施细则20多项,成为“稳增长、扩消费、促节能、惠民生”重要政策平台。随着新质生产力的发展,生态文明建设与经济高质量发展融合,在孕育新动能中促进低碳技术的广泛应用,打造清洁能源利用、低碳交通运输、零碳建筑居住等场景,实现跨领域协同效应,推动经济社会全面绿色转型,“科技+生态”已融入生活点滴,让人民生活更加美好。
三是发展生态旅游经济,使生态文明的社会效益和经济效益实现双赢。“广西生态优势金不换,保护好广西的山山水水,是我们应该承担的历史责任。”习近平总书记的殷殷嘱托,已经转化为八桂大地生态建设的行动,广大干部职工群众们正着力处理好保护生态和富民惠民的关系。良好的生态环境是广西最好的名片,是广西发展的绿色动能。旅游经济与生态发展之间的良性互动状态正在形成,走出了一条具有广西特色的生态美、百姓富的绿色发展之路。广西利用得天独厚的资源优势和区位优势,大力发展生态旅游业,已成为富民惠民拓宽增收致富的渠道。
2、生态利民表明了生态文明建设的根本方向
利,即相对于弊端或伤害的行为和指向。生态利民,就是把是否有利于不断满足人民日益增长的美好生态环境需要,作为生态文明建设的衡量和方向。党的十八届三中全会以来,生态文明体制改革全面深化、纵深推进,全方位、全地域、全过程加强生态环境保护,生态文明制度体系更加健全,绿色、循环、低碳发展迈出坚实步伐。一份天更蓝、水更清、山更美的生态答卷,铺展在广袤的神州大地上。
首先,在制定政策方面,以改善生态环境质量为目的。从党的十九大把“增强绿水青山就是金山银山的意识”写入党章,到党的二十届四中全会要求“牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”;从实施生态扶贫政策,到成为乡村振兴的支柱产业,党和国家主导的绿色助力越来越强。2015年至今,中央生态环境保护督察制度从程序责任追究到整改要求等逐渐完善,过程从点到面逐渐深入剖析根源,社会效应等影响逐渐扩大。通过生态文明宣传,实行限塑令、垃圾分类政策,增强全民生态意识,厚植爱护生态环境的社会风气,努力走向社会主义生态文明新时代。
其次,在法规机制方面,以解决突出环境问题为重点。坚持问题导向,党的二十届四中全会提出,要持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化。从制度创新到制度配套和执行,法规机制正在成为保护生态的刚性约束和不可触碰的高压线。一是筑牢法规生态守护屏障,制定修订《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境保护税法》等30多部生态环境领域法律和行政法规,中国特色社会主义生态环境保护法律体系基本形成。二是用制度护蓝增绿,出台《中共中央 国务院关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》纲领性文件,生态文明“四梁八柱”性质的制度体系基本形成。三是明确生态保护工作协同机制,形成分级推进、分层管理、分工配合的监控体系、考核机制、法律监督体系和教育机制等等。教育部也颁布《绿色低碳发展国民教育体系建设实施方案》,贯穿小学、初中和高中的教育教学过程。
最后,在社会治理方面,以提升人居环境幸福感为基点。习近平总书记指出:“要积极回应人民群众所想、所盼、所急,大力推进生态文明建设,提供更多优质生态产品,让老百姓呼吸上新鲜的空气、喝上干净的水、吃上放心的食物、生活在宜居的环境中,切实感受到经济发展带来的实实在在的环境效益。”从中国共产党人的精神谱系中的塞罕坝精神,到八步沙林场“六老汉”三代人治沙造林先进群体,薪火相传共同描绘绿水青山美丽画卷。按照党中央统一部署,全国各地开展国土综合整治,科学谋划山水林田湖草系统治理,全面推进污染防治工作,协同推进绿色发展,建设绿色家园。政府组织开展生态文明示范创建,制定涵盖制度、环境、空间、经济、生活和文化的“六合一”指标体系,创建生态文明市(地)、生态文明县(区)、生态文明乡(镇)、生态文明村、生态文明园区等示范递进层级系统。
3、生态为民指明了生态文明建设的出发点和落脚点
为,作为助动词时,主要表示行为的目的或指向。生态为民,就是把人民群众对优美环境的需要,作为推进生态文明建设的出发点和落脚点,是以人民为中心的发展思想在生态领域的重要体现。
一方面,在发展理念上坚持人与自然和谐共生,加快形成绿色生产生活方式。新时代推进生态文明建设,必须坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路,建设人与自然和谐共生的现代化。习近平总书记指出:“推动形成绿色发展方式和生活方式,是发展观的一场深刻革命。”生态文明是共建共享共有的事业,把建设美丽中国转化为全体人民自觉行动,使每个人都成为生态环境的保护者、建设者、受益者。近年来,树立生态意识,践行生态道德和行为准则,已经成为全社会动员、全民参与、全领域涉及的绿色行动。比如,生态殡葬以让人们身后事也“绿”起来、共同为子孙后代留下一片蓝天净土的安葬方式,推进花坛葬、树葬、草坪葬、海葬等节地生态安葬,正在悄然影响人们的行为观念。
另一方面,在国际责任上倡导共建地球生命共同体,从环境保护国际合作的学习者、参与者、受益者,逐步变成分享者、推动者、贡献者。习近平总书记指出:“人类只有一个地球,保护生态环境、推动可持续发展是各国的共同责任。”在理念上,中国将生态文明视为人类文明发展的历史趋势,秉持“天人合一”“道法自然”的优秀传统文化认识。习近平生态文明思想丰富和发展了马克思主义关于人与自然关系的理论,创新性传承中华优秀传统文化中的生态智慧,批判性改造西方生态思潮中关于人与自然关系的理论学说,从世界观维度深化和升华了对自然的认知,彻底变革了人类在自然面前作为征服者、破坏者和控制者的形象,为深化对自然的认知理解提供了世界观基础,形成了引领世界、具有中国特色的“人与自然和谐共生”话语体系和理论体系,为人类文明永续发展贡献了智慧和力量。在态度上,中国坚持共同但有区别的责任原则,推动全球绿色低碳转型,以一个负责任大国的积极态度,承担合理的国际义务和作出应有的贡献。值得一提的是,中国科学家卢琦就荣获了联合国环境规划署“地球卫士奖”。在行动上,中国坚持共商共建共享全球治理观,批准关于臭氧、气候变化、生物多样性、持久性有机污染物、危险废弃物跨境转移等一系列环境公约和议定书,通过共建“一带一路”绿色多边合作等,深化与东南亚、非洲等国家在资源、环境领域的合作。在示范作用上,中国提供了多种“绿”而美、人与自然和谐共生的中国方案,包括塔克拉玛干沙漠的“绿色围脖”、浙江省“千万工程”、广西防城港西湾红沙环海堤生态化建设案例等。
(作者单位:广西医科大学马克思主义学院)

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