桂工网
gxworker.org.cn
广西职工的网上家园
广西工会探索数字化时代治理新路径
——以新就业形态劳动者权益保障为切入点
来源:桂工网    作者:贺婧    发表时间:2025-10-30 18:40:48
摘要:在数字经济浪潮下,新就业形态劳动者已成为推动广西经济社会发展不可或缺的力量。
  在数字经济浪潮下,新就业形态劳动者已成为推动广西经济社会发展不可或缺的力量。据统计,截至2024年底,广西灵活就业人员已达640万人,其中依托互联网平台就业的劳动者约103万人。广西工会将新就业形态劳动者权益保障作为工会改革和服务职工的重点,着力推动制度创新,构建了“工会+人社+法院+N”劳动人事争议多元调解机制,并成立了新就业形态劳动纠纷调解中心,强化维权力度。同时,南宁、柳州等多个城市的总工会指导快递、网约车等企业率先开展了集体协商试点工作,着力解决劳动报酬、休息休假和算法公平等核心问题,最大限度地将新就业形态劳动者组织到工会中来,取得了显著成效。当前和今后一个时期,广西工会参与数字时代治理的工作,应在坚持政治性、先进性、群众性的基础上,进一步聚焦政治引领、先进动能、源头参与、数智赋能等四个方面,确保工会工作始终能够履行好维护职工合法权益、竭诚服务职工群众的基本职责,站在时代前沿。

  一、加强政治引领,筑牢思想根基,凝聚边疆奋斗伟力

  政治责任是工会的首要职责。广西工会必须始终坚决扛起引领职工群众听党话、跟党走的政治责任,确保工会工作与党的中心任务同频共振。

  一是聚焦新业态,强化思想引领的渗透力。应当清醒地认识到,新就业形态劳动者群体具有组织松散性、流动性高和思想多元性的特点。作为工会工作者,必须将新就业形态劳动者的政治认同、思想认同工作摆在核心位置。具体路径上,可以有效利用线上“互联网+工会”平台和线下“爱心驿站”等服务阵地,将习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记对广西工作的重要论述,以职工喜闻乐见、润物无声的方式融入日常服务和活动中去,实现思想政治工作与维权服务工作的深度融合。

  二是结合区位特征,筑牢边疆团结奋斗基础。广西地处祖国南疆,是面向东盟开放的前沿和多民族聚居区。工会开展思想政治工作,必须紧密结合区位特征,将政治责任与维护民族团结、服务国家战略紧密结合起来。应持续深化民族团结进步教育和爱国主义教育,确保工会各项改革举措和阵地建设都成为巩固党执政的阶级基础和群众基础、维护边疆和谐稳定的有效载体,从而最大限度地凝聚起新时代边疆团结奋斗的磅礴伟力。

  三是服务产业升级,引领职工投身高质量发展。思想引领的最终落脚点是推动实践,要将政治热情转化为岗位建功的实际行动。工会要围绕广西重点发展的数字经济、新能源汽车、现代服务业等产业,引导广大职工树立正确的劳动观、价值观和职业道德观。通过积极组织劳动竞赛、技能培训等,为职工提供学习成长平台,激励他们将政治热情转化为投身高质量发展的实际行动,为广西实现产业升级、推动经济社会发展提供坚实的思想保障和不竭动力。

  二、聚焦先进动能,赋能产业升级,激发创新活力

  先进性是新时代工会工作的重要标准。工会的先进性体现在能否紧密围绕全区高质量发展这个首要任务和构建新发展格局的战略任务,充分发挥工人阶级作为主力军的作用。这要求我们必须将职工工作与广西的中心大局相融合,变“被动服务”为“主动赋能”。

  一是服务战略需求,建功“一区两地一园一通道”。工会工作应紧扣广西工会十四大提出的战略要求,围绕建设“一区两地一园一通道”战略任务,主动融入和服务全区发展大局。要着眼抢抓人工智能发展重大机遇,通过组织劳动和技能竞赛及“四技五小两比”等群众性创新创造活动,引导新就业形态劳动者将平台工作经验转化为创新思路,助力提升产业效率和技术应用水平。

  二是推动技能升级,培养复合型工匠人才。工会应将产业工人队伍建设改革的重点向新业态延伸,促进新就业形态劳动者向知识型、技能型、创新型人才转变。通过工会经费支持、与职业院校合作等手段,为新就业形态劳动者提供符合市场需求、操作性强的职业技能鉴定和提升培训,强化职业培训供给。培训内容应涵盖数字应用、服务规范、劳动法律等复合型知识,促进他们职业生涯的可持续发展;要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,将具备良好职业素养、创新服务意识的优秀新就业形态劳动者选树为广西工匠的后备军,通过榜样示范,激励更多职工投身创新、提升技能,为推进中国式现代化广西实践提供有力的人才保障和技能支撑。

  三、聚焦源头参与,深化算法治理,维护合法权益

  源头参与是工会履行维护职工合法权益基本职责在新时代的集中体现,也是实践工会群众性的民主形式。面对以算法为核心的劳动组织模式,工会必须从传统的争议处理,转向对平台规则和算法的实质性干预,实现治理重心前移。

  一是创新集体协商,实现规则透明化、人性化。将“配送时间算法”“派单规则”等涉及劳动者切身利益的核心算法参数纳入集体协商议题。工会不能止步于争取福利,更要推动争取程序公平权。协商的目标是推动算法朝着人性化、合理化方向发展。推动建立工会、平台企业、劳动者代表的常态化沟通协商机制,定期对算法运行效果和劳动者反馈进行评估,确保算法规则具备可协商性、可修改性。

  二是完善多元化争议调解机制,强化专业支撑。依托已构建的“工会+人社+法院+N”多元调解机制和新就业形态劳动纠纷调解中心,强化法律援助和专业支持。在算法引发的劳动争议中,工会应积极组织具备算法知识和法律专业背景的调解员,帮助劳动者理解算法证据、厘清法律关系,有效运用调解机制解决劳动争议,这是对维护职工合法权益基本职责的有力支撑。

  四、聚焦数智赋能,提升治理效能,延伸服务触角

  数智赋能是工会实现竭诚服务职工群众的现代化路径,也是提升工会在数字经济时代组织力、服务力、引领力的关键。这要求工会必须坚持群众性,创新服务供给,以精准化、高效化的方式深入群众、服务群众。

  一是加速“互联网+工会”平台应用,实现服务直达。应贯彻落实加强数智化建设的要求,将“互联网+工会”平台作为参与治理和提供服务的主要载体。通过开发工会APP或“算法治理专区”,可以实现实时收集新就业形态劳动者群体的诉求和算法反馈。这种数据驱动的监督机制,能够为集体协商提供客观、量化的数据支撑,确保服务和维权信息精准、高效地直达每一位职工。

  二是创新服务供给,构建精准化服务体系。持续投入资源建设和运营工会爱心驿站、司机之家等阵地平台,使其成为户外劳动者的温馨港湾。同时,结合广西边疆民族地区的特色,打造具有地域和民族特色的文体活动、互助帮扶品牌,增强服务的吸引力和亲和力,巩固工会组织的群众基础,将服务资源投入到职工群众“急难愁盼”领域。

  当前,广西工会已迈出了参与数字时代治理的关键一步。展望广西工会“十五五”规划,应继续以深化改革为动力,从被动维权向主动协商转变,从线下服务向“线上+线下”融合服务转变;从传统调解向多元数智化调解转变;从单一专业向复合型人才培养转变,把算法治理的实践成果转化为制度经验,不断开创新时代广西工运事业和工会工作新局面,为奋力谱写中国式现代化广西篇章贡献智慧和力量,确保职工群众在新征程中始终是建设者、受益者和主人翁。

  (作者单位:广西壮族自治区总工会干部学校)

用手机扫二维码分享