截至2025年7月底,广西实有民营经营主体439.4万户,同比增长4.47%,占实有经营主体的95.7%。其中中小企业虽然规模小,但数量大、活力足、作用大,涉及的行业包括制造业、农业、旅游、电子商务等多个领域,是促进经济增长的重要力量。在扎实推进产业工人队伍建设改革的大背景下,民营企业职工技能水平虽已取得了长足的发展和进步,但从总体上看,民营中小企业职工技能提升却仍处于较低层次,面临着思想引领不强、政策措施覆盖不全、相关部门组织指导不足、企业重视不够、职工参与度不高等困难和挑战。迫切需要广西各级工会和相关部门采取切实有效的措施,进一步完善“全链条”技能人才形成体系,纵深推动民营中小企业职工技能提升,为企业的高质量发展提供有力的人才保障和技能支撑。

　　完善“阔入口”机制，扩大“1+10+N”人才培养基地体系对民营中小企业的覆盖面

　　一方面,要高度重视,全面加强中小企业职工技能培训工作。中共中央、国务院正式印发的《关于促进民营经济发展壮大的意见》指出,完善民营中小微企业培训制度,构建多领域多层次、线上线下相结合的培训体系。要深刻认识到,重视、加强和改进民营企业职工技能提升工作,是夯实打造高技能人才队伍的基础性工作。

　　相关部门要统一思想、凝聚共识,全面了解、准确掌握全区、各市民营中小企业从业人员的技能水平和培训需求,建立台账,做好统计分析,做到胸有成竹、有的放矢、因企施策。另一方面,要完善制度机制,专门制定与已出台的政策措施相衔接的广西民营中小企业职业技能提升行动实施方案。在培训的覆盖面上注重一个“全”字,在动员企业职工参加培训、享受培训补贴上突出一个“真”字,在培训内容和方式上把握一个“活”字,在提升职工技能、促进企业发展上强调一个“实”字,使民营中小企业职工技能提升工作有章可循、有据可依、有利可享。

　　完善“拔尖子”机制，增强“桂有技能　产业振兴”劳动和技能竞赛体系对民营中小企业职工的吸引力

　　在“桂有技能　产业振兴”劳动和技能竞赛的会商、组织和实施过程中,要坚持系统观念,在建立竞赛项目联合会商机制、搭建竞赛平台、构建办赛体系、健全竞赛激励和保障机制等方面,既要重视规模以上工业企业、建筑业企业、服务业企业,更要关注从业人员多、综合实力弱、单体规模小但数量庞大的民营中小企业,在政策措施层面做到统筹兼顾,有针对性地补短板、强弱项,提升竞赛对中小企业和职工的吸引力。同时,要利用报刊、广播、电视、门户网站、政务微博、政务微信、手机客户端等平台和载体,对不了解竞赛内容、形式、渠道,参与意愿不强的企业和职工加强宣传和参赛培训指导,营造良好氛围,引导和帮助他们切实转变观念、打消顾虑,增强参赛的积极性、主动性、创造性。

　　完善“树标杆”机制，扩大广西工匠选树体系对民营中小企业的影响力

　　中小企业联系千家万户,是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。专精特新企业是专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的中小企业,是我国经济创新发展的“排头兵”和建设现代化产业体系的重要驱动力量。截至2024年9月,广西共获认定国家级专精特新“小巨人”企业91家,专精特新中小企业860家,带动培育创新型中小企业1490家,初步构建了创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业的优质企业梯度培育体系。高质量发展需要高素质劳动者作为支撑和保障,需要各级工匠发挥引领示范作用。广西工匠选树目录体系已经基本覆盖了民营中小企业集中的行业,广西工匠推荐选树工作规范也适用于民营中小企业。在当前产业工人队伍建设改革建立试点推广机制已经取得显著成效的基础上,要坚持问题导向,以点带面,将产业工人队伍建设改革示范企业的认定和工匠推荐选树培育工作逐步向民营中小企业,尤其是专精特新中小企业和创新型中小企业延伸,做到抓大不放小、大小一体推进,以产业工人队伍建设改革的进一步深化和工匠的选树培育,助力专精特新中小企业高质量发展。

　　完善“作贡献”机制，推动工匠人才在促进民营中小企业发展中发挥更大作用

　　广西通过建立领衔创新机制、创新联盟机制、服务企业机制、成果转化机制,为经济高质量发展作出重要贡献。要在民营中小企业中广泛开展劳模工匠的选树培育工作,建立健全劳模和工匠人才创新工作室创建机制。通过工匠选树培育带动职工技能发展,通过创新工作室解决企业技术难题,提升企业的核心竞争力。要完善服务企业机制,广西印发《开展“劳模工匠助企行”专项行动实施方案》《开展“劳模工匠助企行　融担赋能促发展”活动实施方案》,通过建立服务新机制,强化劳模工匠技术服务和政府性融资担保金融服务有效供给,为劳模工匠、高技能人才和专精特新企业、科创企业、中小微企业创新创业提供政府性融资担保、金融服务支持。

　　广西促进中小企业专精特新发展工作取得了一定成绩,但总体来看,仍存在企业数量偏少、创新能力不足、公共服务能力还有待提升等问题。要积极推动劳模和工匠人才创新工作室联盟建设,促进联盟成员总结提炼创新成果、先进做法,将服务对象向民营中小企业拓展,建立跨区域、跨行业和专业的服务平台,推动创新工作室工作成果和职工技术创新成果在民营中小企业的推广,构建劳模和工匠人才创新工作室联盟机制+促进专精特新中小企业发展壮大机制,有力引导、助力中小企业专精特新发展。

　　(作者单位:广西壮族自治区总工会干部学校)