党的二十届三中全会提出,健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,完善企业职工参与管理的有效形式。各级工会组织要按照全会对企业民主管理工作提出的新要求,树立改革思维、推出创新举措,推动企业民主管理工作进一步凸显具体性和现实性,为实现我国企业民主管理工作的“全链条、全方位、全覆盖”和“最广泛、最真实、最管用”打牢工作基础。

　　在法治轨道上推进企业民主管理

　　企业民主管理的法定职权,是确保企业民主管理工作顺利开展的根基。近年来,河北省承德市总工会一直把普及企业民主管理法律知识摆在工作突出位置,通过组织开展法律知识竞赛、工作擂台赛、发放企业民主管理法律明白纸、律师说法等多种形式,提升工会工作者和企业、职工的法治素养,提高他们对企业民主管理法定职权的认知和运用水平。依据法定职权推进企业民主管理,为做实做深做细此项工作起到了稳预期、固根本、利长远的作用。

　　企业民主管理工作首先要坚持在法治轨道上推进。《企业民主管理规定》对企业职工代表大会制度、厂务公开制度、职工董事、职工监事制度等职权作出了明确规定。要按照工会法、公司法、《企业民主管理规定》等法律法规的规定,依法而行、靠法推进。推动企业和职工尊崇企业民主管理法律法规,尊重企业民主管理职权,参与职权落实,是深化推进企业民主管理工作的题中应有之意。

　　精准掌握企业和职工的诉求

　　企业民主管理要突出具体性、现实性,关键在于各级工会尤其是企业工会能够动态了解企业和职工的具体诉求。只有坚持问题导向,企业民主管理工作才能有旺盛的生命力。承德市总工会试水企业民主管理“问题式”调研法。组织发动各县(市)区总工会民主管理工作者,深入基层一线调查了解企业和职工具体诉求。对汇总上来的诉求和问题进行分类,不属于企业民主管理职权的,转交或协调相关部门解决,属于企业民主管理职权范围的,指导企业及时解决。

　　要深入开展调查研究,弄清企业民主管理工作的现状和问题,通过增强针对性、有效性、实效性,积极探索开展工作的正确思路、科学方法和具体措施,找准着力点和落脚点,努力在提升整体素质、建立健全工作机制等方面下功夫,切实发挥企业民主管理的重要作用。积极探索互联网时代企业民主管理的方式方法,通过网上职代会、网上职工代表提案等形式,畅通职工参与日常管理的渠道,建立企业与职工的有效沟通平台。

　　具象化推动企业民主管理

　　把企业民主管理的制度优势,转化为职工参与管理的实践成效,需要结合本地本企业实际,掌握科学的方法路径。近年来,承德市总工会经过反复实践和经验总结,初步形成了具象化推动企业民主管理的新模式。所谓“具象化”,就是在工作实施层面制定“见人见物见事见效”的“四见”工作规程。在“见人”方面,明确上级工会干部、企业工会干部的具体职责,实现责任到人、不悬空。在“见物”方面,明确企业职工参与管理的有效形式,落实落细到促进企业生产经营管理的每一件物化成果上。在“见事”方面,明确企业把民主管理制度付诸具体问题的解决上。在“见效”方面,明确每年的职工代表大会等工作都要结合本企业实际,切实解决企业民主管理中的新卡点、新堵点,在维护职工合法权益、促进企业发展、构建和谐劳动关系等方面,要有真实的数字、事例和成效来支撑。

　　同时,把成效评价权交给基层,实行企业经营者议、一线职工评,发现问题,立行立改,不断完善。例如,承德市总工会在双桥区推行的区域性职代会实践基础上,形成了“一大三小”工作法。“一大”指大格局,“三小”指小探头、小切口、小成效。该工作法打通了实现企业民主管理工作目标的“最后一百米”,把企业民主管理切分成小而鲜活的实践场景,激发了小微企业和职工参与民主管理的积极性。

　　(作者单位:河北省承德市总工会)