西林县总工会以广泛开展职工疗休养工作为竭诚服务职工的重要抓手,让广大职工充分感受到党和政府及工会组织的关心关怀。
一、压实责任,强化组织保障,为活动创造良好条件
(一)科学规划,做好全员疗休养工作。开展职工疗休养活动是工会关爱职工的具体举措。西林县总工会根据上级工会工作有关规定,制定职工疗休养方案,按照方案,原则上每名职工每三年参加一次职工疗休养活动,每个单位每年组织职工疗休养人数按本单位职工总数的三分之一安排,每批疗休养时间一般不超过5天(含往返)。经测算,西林县每年可安排党政机关、企事业单位、群团组织等财政供养人员2000人参加职工疗休养,经费为400万元。因各基层工会经费较少,无法满足疗休养活动所需经费。在2020年12月17日中共西林县第十二届委员会第201次常委会(群团工作专题汇报)上,西林县总工会作专题汇报,提出困难和建议,经西林县委同意将此项经费列入当年本级财政预算。
(二)集思广益,扎实做好前期准备工作。为完善全员疗休养活动相关程序,保证疗休养活动依法依规顺利开展,西林县总工会草拟了三个不同方式的全员疗休养活动方案报西林县委,并分析了三个方案的利弊关系及综合成本。与此同时,向西林县人社局、财政局、审计局、农业农村局、文体局等5部门征求意见建议,并召开专题座谈会听取西林县纪委、审计、财政的意见建议。最后将疗修养方案提请西林县十二届人民政府常务会审定通过,同意由西林县总工会组织实施开展职工全员疗休养活动。2021年9月13日,西林县职工全员疗休养活动启动仪式在西林县总工会举行,标志着西林县职工疗休养工作步入正轨,进入常态化阶段,同时为此后全面开展职工疗休养活动提供动力与保障。
二、周密安排部署,精心组织实施,推动全员疗休养活动有力有序开展
2021年西林县财政划拨360万元作为疗休养活动经费,组织1800名职工分6批次、每批300人开展疗休养。此项工作在第一年组织实施时面临几个难点:一是无已有经验可做参考,且连续多批次开展活动,时间紧任务重,而基层工会人员变动较大,面临难以统一安排的艰难处境。二是基层工会工作人员少,不能安排专门人员全程服务跟踪。三是2022年受新冠肺炎疫情影响,西林县广大干部职工全力奋战在脱贫攻坚和疫情防控工作中,特别是一线医护人员、公安民警、辅协警因工作的特殊性,需时刻待命留守和支援,常出现出行前换人的情况,给组织疗休养活动带来很大工作难度。西林县总工会认真研究,做好一系列调研准备工作,扎实开展职工全员疗休养活动。
(一)做好组织工作,助力疗休养活动全覆盖。全员疗休养活动开局之年,为保障服务质量,减轻基层工会负担,西林县总工会首先在人员安排上下功夫,规定每个单位每年组织职工疗休养人数按本单位财政划拨工会经费的职工总人数的三分之一安排,合理分配参加名额,以实现三年内全覆盖目标。其次是在组织工作上下功夫。由基层工会主席作为组织疗休养活动主要责任人,履行第一责任人职责,责任到人,确保各个环节连贯有序。再次,在安全服务上下功夫。由西林县总工会统筹做好全员安全管理,出发前统一安排做好核酸检测,购买人身保险等,并进行安全教育,制定安全制度,确保全体疗休养人员的人身和财产安全。
(二)做好管理工作,确保疗休养活动顺利开展。西林县总工会将全员疗休养作为服务职工的主抓手,创新全员疗休养活动管理新方式。与专业服务公司开展协作,由服务公司指派人员到动车站接车,做到“保姆式”服务,确保全体疗休养人员的人身和财产安全。在疗休养期间,由第三方公司进行集中管理、召集、协调。避免重复投入人力、物力和财力,将团队的管理整合到一个平台上,一定程度上减轻了工会的管理压力。此外还减轻了基层工会财务负担,疗休养费用除了在疗休养基地支出伙食、住宿外,第三方公司还承担疗休养期间的考察用车,包括往返交通等费用,为西林县基层工会节约往返交通费用,充分调动基层工会参与疗休养活动的积极性。实行“三报告”制度。在疗休养期间,人员变动请假一要向领队报告,二要向基层工会主要领导报告,三要向西林县总工会报告,确保做到随时把控人员变化情况。
(三)做好服务工作,提升职工体验感、幸福感。西林县总工会坚持围绕广大职工对高质量疗休养的新期盼主动作为。积极协调各方资源、汇聚各方力量,将职工全员疗休养活动与健康管理、革命传统教育、爱国主义教育与提升职工素质相结合,通过以休养为主、疗养为辅的服务模式,为职工提供内容丰富、特色优质的疗休养服务。
三、总结促提升,推动全员疗休养再创佳绩
西林县职工全员疗休养活动启动以来,西林县总工会争取西林县委、县人民政府对西林县职工全员疗休养活动经费支持共计808.2万元,分别赴百色、南宁、北海、桂林等地开展疗休养活动共18期,惠及全县4041名干部职工,在全区范围内率先完成第一轮职工全员疗休养工作。配合自治区总工会完成一线职工疗休养145人,职工获得感、幸福感明显提高。全员疗休养活动收官后,西林县总工会认真总结职工全员疗休养工作中的不足,收集意见建议。充分利用新闻媒体宣传全员疗休养活动工作情况,在人民网、《广西工人报》、桂工网等媒体平台对全员疗休养活动工作的成效和经验进行宣传推广,同时充分利用其他工会报刊网站等宣传工作成效,持续提升影响力,推动职工疗休养工作提质扩面,引导基层工会继续开展好职工疗休养工作。
(作者单位:西林县总工会)