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聚力多元联动 做实暖心维权
——象州县总工会以“三单三员三回访”模式构建劳动纠纷源头化解新格局
来源:桂工网    作者:覃熊平 覃兆银    发表时间:2026-06-08 09:25:02
摘要:

 

  “工会真的能帮我们维权吗?”这是许多权益受损职工求助维权时的普遍疑虑。在劳动关系调处体系中,基层工会没有行政执法权限,缺乏刚性处置手段,面对纷繁复杂的劳资纠纷,如何突破“权责有限、有为不易”的履职困境,成为各地工会做实维权服务的重要课题。

  而象州县总工会有自己的答案。5月25日,一面印有“工会为民办实事 维权解忧暖人心”的锦旗送到象州县总工会。原来,经过象州县总工会全程跟进、多方斡旋、闭环处置,一名工会会员成功追回被拖欠的加班费及经济赔偿金共计4596.76元。案件金额虽小,却极具样本意义,生动诠释了基层工会以机制创新赋能服务、践行维权初心、主动履职担当的实践成果。

  工会作为职工信赖的“娘家人”,是协调劳资关系、化解矛盾分歧的重要纽带。长期以来,象州县总工会紧扣上级工会工作部署,践行新时代“枫桥经验”,依托“事前防控、事中处置、事后巩固”的基础维权框架,以三单闭环管理、三员履职赋能、三回访巩固调解成果的“三单三员三回访”工作模式,统筹联动法院、人社、司法、产业园区等多方力量,推动维权服务从被动接访转向主动下沉、从事后处置转向源头预判,全力把劳资矛盾化解在基层萌芽阶段,以贴心周到的工会服务守护职工切身利益。

  用好“三单”闭环管理

  规范全过程维权流程

  象州县总工会紧扣自治区总工会“12351+”专项行动部署,以诉求受理单、12351工单、联动处置清单三张清单为抓手,健全“诉求接收—分流派办—协同化解—销号管理”的规范化维权流程。

  以诉求受理单畅通民意入口,线下专人接待来访职工,线上多渠道收集群众反馈,做到职工诉求应接尽接、台账清晰,全面掌握劳资矛盾苗头隐患;以12351工单压实办理责任,严格落实全国工会热线一体化建设要求,规范诉求派办、限时办结、结果反馈全环节,高效化解重复信访、信访积案;以联动处置清单统筹多方力量,对疑难复杂纠纷分类建档、逐项销号,联合法院、人社、司法等部门协同攻坚,真正实现问题有人管、处置有痕迹、化解有成效,用精细化台账管理补齐工会无执法权的短板,以流程规范保障维权实效。

  建强“三员”专业队伍

  激活基层一线维权力量

  立足常态化用工排查、上门法治体检、多元纠纷调解工作实际,象州县总工会组建风险预警员、法治体检员、纠纷调解员三支队伍,推动维权服务下沉一线、精准落地,把矛盾化解在萌芽状态。

  当好风险预警员,从源头减少劳动纠纷增量。象州县总工会依托55名网格员、劳动法律监督员队伍,常态化开展企业用工风险排查、矛盾隐患预警,聚焦农民工、新就业形态劳动者欠薪、加班费发放、劳动合同签订等重点领域,主动靠前摸排问题,推动矛盾纠纷抓早抓小,在萌芽阶段化解。日常排查中,重点关注新就业形态劳动者权益问题,曾排查发现辖区7名骑手加班费未足额发放,工作人员及时介入协调处置,依法依规沟通调解,最终帮助骑手成功追回加班费共计5671元,切实维护了劳动者合法权益。

  当好法治体检员,从源头防范用工风险。象州县总工会整合律师、工会集体协商指导员等专业力量,开展“法治体检+用工合规”上门服务,深入企业宣讲劳动法律法规、指导完善用工制度、规范薪酬社保管理,落实劳动法律监督全覆盖要求,发挥“一函两书”监督作用,督促企业依法用工。目前已完成19家重点企业的法治体检,梳理整改各类用工不规范问题、提出合规建议28条,辖区企业依法用工、依规管理的意识显著提升。

  当好纠纷调解员,以柔性服务弥补刚性执法缺位。象州县总工会深化“工会+法院+人社+N”多元调解机制,发挥工会熟悉职工、贴近基层的优势,柔性化解劳资矛盾,推动职工与企业协商和解,配合做好司法确认衔接,用温情调解化解对立情绪,用专业服务化解矛盾纠纷。今年以来,象州县总工会通过多元联动模式成功化解复杂劳动纠纷70起,累计为广大职工追回薪资、赔偿等各类款项205.81万元,用机制合力守护好职工“钱袋子”。

  做好调解后“三回访”

  工会暖心服务延伸至“最后一米”

  纠纷调解成功不是终点,而是工会暖心服务的新起点。象州县总工会将维权工作从案结事了向服务到底延伸,做实做细多维度暖心服务,通过“回访职工、回访企业、回访流程”巩固调解成果,打通维权服务“最后一米”。

  回访维权职工,给足职工心里“暖意”。维权过程往往伴随职工情绪焦虑、心理压力增大,象州县总工会依托象州县心理健康服务中心,开设“维权暖心热线”和心理疏导室,邀请广西脑科医院心理咨询师为经历劳动纠纷的职工提供免费心理支持,帮助其重建信心、平稳过渡,做到维权、帮扶、关怀一体推进;针对维权后生活陷入困境、暂时失业待岗的职工,象州县总工会主动落实救助帮扶政策,同步推送就业岗位信息、技能培训资源,助力职工重新稳定就业;畅通法律咨询服务通道,随时回应职工后续权益疑问,做到维权结束关爱不停歇。

  回访涉事企业,推进规范化用工。针对调解涉及的企业,工会定期跟进回访,督促企业落实整改要求,同时依托正在推进的15分钟法律服务圈建设,每周安排专业律师驻点值守,为职工提供免费法律咨询、法律文书代写、仲裁诉讼协助等公益服务。象州县总工会常态化开展送法进企业、进车间、进班组普法活动,已服务覆盖企业46家。

  回访服务流程,优化改进工作机制。建立常态化复盘优化机制,象州县总工会通过回访收集当事人、企业双方对工会维权服务的评价与建议,根据反馈不断调整优化调解方式、简化办事流程,查漏补缺完善服务细节,让维权服务更贴合职工与企业的实际需求,持续提升服务质效。

  下一步,象州县总工会将持续深化“三单三员三回访”工作模式,进一步做实调解后的服务延伸,把维权工作与帮扶救助、就业服务、普法宣传、心理关怀深度融合,用心用情办好每一件职工维权诉求,切实维护职工合法权益、构建和谐劳动关系,为筑牢劳动领域安全稳定屏障贡献工会力量。


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