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筑牢“防护墙”让劳动者安“薪”
——象州县“工会+法院+人社+N”机制高效化解新就业形态劳动者纠纷
来源:桂工网    作者:覃熊平 何旎    发表时间:2026-03-02 09:26:11
摘要:2月9日,象州县的3名网络施工员心里的一块石头终于落了地。他们顺利领取了总计8.0547万元的补偿款。从焦急求助到权益落袋,这场涉及新就业形态下复杂用工关系的纠纷,仅用40天便划上了句号。这得益于象州县“工会+法院+人社+N”联动调处机制的高效运转。

  2月9日,象州县的3名网络施工员心里的一块石头终于落了地。他们顺利领取了总计8.0547万元的补偿款。从焦急求助到权益落袋,这场涉及新就业形态下复杂用工关系的纠纷,仅用40天便划上了句号。这得益于象州县“工会+法院+人社+N”联动调处机制的高效运转。

  快速响应,联动调处“绿色通道”启动

  时间拨回到2025年的最后一天。象州县3名群众通过12345政务服务便民热线反映,其在象州县某通信公司支撑服务中心从事网络安装工作,虽与某某科技建设有限公司签订了劳动合同,但该公司未按相关规定为其开设社会保险账户并缴纳五险,导致其入职以来的社会保险权益长期无法得到保障。接到该诉求工单后,象州县人力资源和社会保障局劳动保障维权中心迅速响应,联合象州县总工会、象州县人民法院启动多元化调解程序及专门为新就业形态劳动者维权工作开辟的“绿色通道”。

  经初步调查核实,3名劳动者日常工作接受某通信公司的业务管理与工作安排,但劳动合同的签约主体为某某科技建设有限公司,呈现出“用人主体与用工主体相分离”的显著特征,法律关系较为复杂,是当前新就业形态领域中较为复杂的用工模式。

  面对上述情况,象州县“工会+法院+人社+N”联动调处机制各成员单位充分发挥该机制的优势,积极开展联动调处工作:象州县总工会依托基层工会组织网络及劳动者法律援助渠道,主动倾听劳动者的合理诉求,耐心开展法律法规解读与情绪疏导工作,帮助劳动者树立依法维权的信心。象州县人民法院提前介入纠纷处置,从司法审判专业角度出发,对案件所涉及的法律关系、证据要件、潜在法律风险等进行全面分析研判,为调解工作方向提供专业法律指引,着重强调“调解优先、诉讼断后”的纠纷解决路径,积极引导劳资双方理性选择高效、低成本的纠纷化解方式。象州县人力资源和社会保障局充分发挥劳动保障监察与劳动争议仲裁的专业职能,详细核查劳动者的工作内容、薪酬结构、具体诉求等细节信息,全面核查涉事企业的用工备案、工资支付、社会保险缴纳等相关情况,依法固定相关证据,厘清涉事企业应承担的法律责任,为后续调解工作奠定坚实基础。

  多元调解,快速维护劳动者合法权益

  2026年1月27日,该起劳动纠纷首次调解会议在象州县劳动人事争议多元调解中心正式举行。调解会上,象州县人力资源和社会保障局代表深入解读《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国社会保险法》及相关配套法规政策,明确指出该行为可能面临的法律后果,促使涉事企业方充分认识到自身问题的严重性,端正态度配合调解工作。象州县总工会代表秉持维护职工合法权益的基本职责,一方面向3名劳动者细致解释相关法律法规条款,引导其依法理性表达诉求;另一方面积极与企业方沟通协商,探寻兼顾法理与情理的解决方案。象州县人民法院法官以“诉源治理”工作要求为切入点,向劳资双方全面分析了若调解失败进入诉讼程序可能耗费的时间成本、经济成本及结果不确定性,同时针对协议解除劳动关系所涉及的补偿项目、计算标准等关键问题提供专业法律意见,为双方后续协商谈判奠定了扎实的专业基础。

  此次调解虽未当场达成一致并签订调解协议,但有效缩小了劳资双方的分歧意见,明确了争议焦点,为后续调解工作推进创造了有利条件。

  2026年2月5日,该起纠纷第二次调解会议如期举行。在前次调解工作奠定的良好基础上,象州县人力资源和社会保障局聚焦涉事企业核心法律义务的落实,全力推动企业依法履行相关责任;县总工会侧重劳资双方利益平衡与情感沟通,积极化解双方对立情绪;县人民法院锚定调解协议的法律效力与可执行性,确保协议内容合法合规、权责清晰。

  经过数轮耐心、细致的沟通协商,劳资双方最终在法律框架内找到利益平衡点,自愿达成一致意见,在平等、自愿、协商一致的基础上,正式签订《终止合作协议书》。该协议不仅明确约定了业务酬金、协议相关费用的结清事宜,更重要的是,涉事企业方同意一次性支付该3名劳动者劳动关系存续期间及协议终止所产生的经济补偿金、折算的社会保险缴费单位应承担部分等全部费用,合计8.0547万元。

  为确保该协议内容具体详实、权责划分清晰,象州县人民法院工作人员依法对该协议进行审查确认,确保协议的合法性与可执行性,避免后续履行过程中可能产生的各类纠纷。

  4天后,象州县3名劳动者确认全部补偿款项已足额到账。该起纠纷从接到群众投诉求助,到最终圆满解决,仅用时约40天,劳动者无需经历漫长的仲裁或诉讼程序,便维护了自身在劳动报酬、经济补偿、社会保险等方面的核心合法权益。同时,涉事企业方在联动调处工作组的专业指导下,进一步明晰了自身的法律责任,以可控的成本化解了潜在的重大劳动争议风险,实现了劳资双方共赢与社会矛盾源头化解的良好效果。

  构建全方位劳动者维权服务体系

  类似这样快速化解劳动纠纷的案例在象州县并非孤例。自2021年11月该联动机制建立以来,象州县人民法院、象州县总工会、象州县人力资源和社会保障局立足工作实际、强化前瞻布局,联合出台新就业形态劳动者劳动权益保障联动调处机制,构建起“源头预防、前端调解、多元联动、闭环处置”的全方位劳动者维权服务体系。此次纠纷的成功调解,是该联动调处机制落地见效的生动实践。

  自该机制运行以来,象州县打破部门之间的工作壁垒,有效整合调解、仲裁、司法、工会服务等各类资源,实现劳动纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”,切实破解新就业形态劳动者维权周期长、举证难度大、维权成本高的痛点难点问题,提升维权服务质效。

  民生无小事,枝叶总关情。近年来,象州县始终坚持以人民为中心的发展思想,持续深化劳动权益保障联动调处机制建设,聚焦外卖骑手、快递员、网络施工员等新就业形态劳动者群体,不断延伸维权服务触角,强化普法宣传、用工指导、纠纷调解、司法保障全流程服务,以部门协同之力筑牢劳动者合法权益“防护墙”。


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