做好困难职工救助帮扶工作,是工会组织、民政部门主动为党政分忧、履行社会管理职能、关心爱护职工的重要体现。近年来,在困难职工救助帮扶工作上,广西坚持高位推动、整合资源、靶向发力,取得了明显成效。
8月4日,广西健全完善全区困难职工常态化救助帮扶工作机制情况新闻发布会在广西新闻发布厅举行。邀请自治区总工会党组成员、副主席提名人选韦克轩,自治区民政厅党组成员、副厅长陈佳克,介绍有关情况并回答记者提问。
当天的发布会上,来自《工人日报》、《广西日报》、广西广播电视台、央广网等多家媒体记者齐聚一堂,大家围绕各自关心的话题提问,问答之间,勾勒出广西近年来为推动困难职工救助帮扶工作所做出的不懈努力,也展现了我区各级工会和民政等部门在全面建设新时代壮美广西中的担当作为。
从“群众跑腿”到“数据跑路”
为深入贯彻落实中央和自治区改革完善社会救助制度的决策部署,建立健全城镇困难群众长效救助帮扶机制,切实筑牢城镇困难群众基本生活保障网,去年3月,自治区总工会联合自治区民政厅,在全国省区市中创先建立困难职工“一门受理、协同办理”工作机制。
“‘一门受理、协同办理’工作打破了困难职工只能在工会帮扶中心申请帮扶的单一渠道,有效解决了工会帮扶中心人手不足的问题,广西困难职工帮扶政策知晓率和建档覆盖面显著提高。”韦克轩介绍,截至2023年6月底,广西各级工会与民政部门互推疑似对象近4449户,已审核受理4412户次,成功建档近百户。
那么,“一门受理、协同办理”工作机制建立后,又是如何推动实现从“群众跑腿”到“数据跑路”的转变呢?
“依托乡镇(街道)现有民政服务窗口,在受理社会救助申请时,将申请家庭中的职工,通过广西社会救助信息管理系统转介工会部门审核办理困难职工帮扶,推动困难职工申请救助实现“一门受理、协同办理”。”发布会上,韦克轩详细介绍了开展“一门受理、协同办理”工作的有关情况,他表示,属地职工服务(困难职工帮扶)中心受理民政部门的转办申请后,按照有关规定对申请人开展困难职工建档和帮扶工作,各级工会职工服务(困难职工帮扶)中心原有的困难职工建档申请保持不变。
“一门受理、协同办理”工作机制的建立,让民政部门在窗口受理的同时转办困难职工救助申请成为可能。不仅简化了建档流程,还有效避免了重复救助、遗漏救助等问题,真正做到了应纳尽纳、应帮尽帮,实现了从“群众跑腿”到“数据跑路”的转变,形成了帮扶救助合力和资源的共享共通共用。
畅通渠道 强化数据资源互通共享
困难职工救助帮扶“六条保障线”和“两个全覆盖”政策涉及多部门职责,需要多部门数据共享。而民政部门作为牵头部门之一,在数据共享方面又有哪些落实举措呢?
“为了加强困难职工救助帮扶工作合力,我们不断强化部门之间的数据比对共享,确保各部门及时有效地落实各类救助帮扶政策。”针对记者提问,陈佳克从强化部门数据互联互通、强化核对数据交换与共享、强化困难职工监测预警等三个方面作出了回答。
在强化部门数据互联互通方面,策划建立全区城镇困难群众脱困解困信息平台,汇总归集工会、教育、住建、人社、卫健、医保等部门信息,并通过平台定期推送困难群众救助需求,做好各类救助帮扶的跟踪落实,有效整合部门救助资源,确保符合条件的困难职工及时纳入政策帮扶体系。
在强化核对数据交换与共享方面,充分利用民政现有的家庭经济状况核对平台,在确保数据和信息安全的情况下,实现工会帮扶与民政救助系统直接对接,实时发起查询请求和反馈查询结果,推进困难职工家庭信息与户籍、车辆、住房、金融、税务、公积金、殡葬等数据交换与共享,为工会部门精准认定困难职工提供技术支撑。2019年以来,累计核对城镇职工33573户124111人。
在强化困难职工监测预警方面,依托全区低收入人口动态预警监测平台,将全区建档立卡困难职工家庭以及历年已脱档职工家庭、低收入边缘户职工家庭和因遭遇自然灾害、意外事故、大病重疾、家庭主要劳动力出现重大变故、产业经营失败、就业不稳定而造成收入明显下降或支出显著增大的一般职工家庭,纳入低收入人口监测预警管理,实时掌握其收入、支出、保障等变化情况,助力工会做好防止职工致困和困难职工返困工作。
此外,陈佳克介绍,近年来,我区民政部门不断强化工会帮扶与社会救助有效衔接,完善社会救助兜底政策,加强部门收入认定协同,积极落实临时救助政策,共同兜住兜牢困难职工基本生活保障底线。截至目前,全区救助城镇低保、特困对象40.11万人,其中困难职工3048人。
兜牢困难职工基本生活保障底线
在城市困难职工解困脱困目标任务完成后,我区各级工会积极作为,转型完善巩固拓展解困脱困工作成果政策体系,扎实推进困难职工帮扶救助工作。那么,接下来,自治区总工会将如何健全完善全区困难职工常态化救助帮扶工作机制?这一问题成为媒体关注的焦点。
“近年来,自治区党委、政府高度重视困难群众帮扶工作,成立了由党委、政府领导担任组长的城镇困难群众解困脱困工作领导小组,及时研究解决工作中遇到的困难和问题。”韦克轩表示,自治区总工会将联合民政等部门健全完善困难职工帮扶救助工作格局,坚持使命共担、政策共商、信息共享、资源共用、成果共创,高位推动困难职工帮扶工作。
自治区总工会和民政等部门将依托广西社会救助信息管理系统和广西困难职工帮扶综合管理平台,健全完善数据交换和信息共享合作机制、线上线下相结合防止困难职工致困返困动态监测机制、困难职工常态化帮扶机制、“一门受理、协同办理”工作机制等,做实广西困难职工帮扶工作的“四个转变”,切实筑牢困难职工基本生活保障网,提高帮扶救助工作水平。
在健全完善“一门受理、协同办理”工作机制的同时,自治区总工会和民政等部门还将强化“六条保障线”和“两个全覆盖”的工作保障,落实以全区困难职工解困脱困厅际联席会议制度为核心的常态化救助机制,实现巩固拓展城镇困难职工解困脱困工作成果与提升职工生活品质有效衔接,切实兜住兜牢兜好困难职工基本民生保障底线。

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